Кто является матерью-одиночкой?
В законе на данный момент нет официальных разъяснений понятий «семья», «мать-одиночка», «одинокая мать».
Ранее под «одинокой матерью» понималась женщина, не состоящая в браке, если в свидетельстве о рождении детей запись об отце ребенка отсутствовала или эта запись была произведена в установленном порядке по указанию матери, женщины, не состоящей в браке, записанной качестве матерей усыновленных ими детей, а также вдовы, имеющей детей и не получающей на них пенсию по случаю потери кормильца или социальную пенсию.
На данный момент применение того или иного определения зависит от отрасли законодательства:
В гражданском, трудовом праве, праве социального обеспечения под «одинокой матерью» понимают женщину, которая является единственным лицом, фактически осуществляющим родительские обязанности по воспитанию и развитию своих детей (как родных, так и усыновленных), то есть воспитывающей их без отца. Это может иметь место в случаях, когда в свидетельстве о рождении ребенка отсутствует запись об отце ребенка, отец умер, признан безвестно отсутствующим; лишен родительских прав, ограничен в родительских правах; признан недееспособным (ограниченно дееспособным) либо по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка; отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы; уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов и иных случаях (ч. 4 ст. 261 ТК РФ; абз. 2 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 № 1).
Верховный суд также относит к одиноким матерям тех, кто не состоит в браке и записан в качестве матерей усыновленных ими детей (Постановление Президиума ВС РФ от 16.06.2010 г.)
В налоговом законодательстве используется понятие «единственный родитель» (абз.12 пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ). В данное понятие также включается случаи, когда отцовство ребенка юридически не установлено, в частности, если сведения об отце ребенка в справку о рождении ребенка вносятся на основании заявления матери (Письмо Минфина России от 25.12.2018 N 03-04-05/94690).
Родитель не считается единственным, если не состоит в браке, разведен, второй родитель не платит алименты или лишен родительских прав
(Письма Минфина от 06.12.2018 N 03-04-05/88407, от 30.10.2018 N 03-04-05/78050, от 16.06.2016 N 03-04-05/35111).
Как подтвердить статус матери-одиночки?
Если не установлено отцовство ребенка, то достаточно представить свидетельство о рождении ребенка (п. п. 2, 4 ст. 6 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния»).
Если отец указан в свидетельстве, то необходимо помимо свидетельства также представить справку о рождении по форме №2, в которой в разделе «Сведения о (об) матери (отце)» указывается, что сведения об отце указаны на основании заявления матери ребенка (Приказ Минюста России от 01.10.2018 № 200).
Подробно о мерах государственной поддержки матерей-одиночек в области трудового, налогового, жилищного права и права социального обеспечения мы расскажем в следующих статьях.
Если у вас есть вопросы по алиментам, то мы поможем эти вопросы решить.