С начала 2020 года на верхнем федеральном уровне появилась нормативная основа по организации школьного питания. Но чем ближе новый учебный год, тем больше появляется сложностей и вопросов.
Больше всего вопросов возникает по реализации поручений Президента РФ. Начнем разбирать по порядку.
1. 15 января 2020 президент России Владимир Путин обнародовал свое послание Федеральному собранию. По итогам, были даны поручения не только по организации горячего питания (в т.ч. за счет средств федерального бюджета), но и по созданию в школах необходимой инфраструктуры, а также по организации снабжения системы питания качественными продуктами (части «а» и «б» п.5 перечня поручений № Пр-113 от 24 января 2020 г.).
2. Далее, Правительством РФ утверждается порядок предоставления и распределения регионам субсидий на организацию бесплатного горячего питания. Порядок разработан Министерством Просвещения Российской Федерации только (!) во исполнение части «а» п. 5 перечня поручений Президента.
3. Далее исполнение поручения передается на Департамент финансов, экономики и организации бюджетного процесса Минпросвещения РФ, для дальнейшего распределением денежных средств субъектам РФ.
Но, в своих выступлениях глава государства неоднократно подчеркивал, что важно не просто распределить регионам финансирование на организацию питания школьников, а необходимо создать в школах инфраструктуру, оборудовать столовые и буфеты, наладить систему обеспечения качественными продуктами местных производителей и тем самым обеспечив им рынок сбыта и гарантированный заказ.
«Да, делаются неуверенные шаги по организации школьного питания, но создание полноценной системы социального питания, опирающейся на систему обеспечения продукцией именно местного сельскохозяйственного и пищевого производства, пока остается под большим вопросом», - отметил Председатель правления Ассоциации предприятий отрасли социального питания Андрей Плышевский.
Еще, эксперты Ассоциации проанализировали утвержденные к настоящему времени нормативные документы Минпросвещения, Минсельхоза и Роспотребнадзора, которые касаются организации питания и заметили, что они во многом противоречат друг другу.
«Необходимо организовать общественный контроль не только за эффективностью расходования субсидированных денежных средств и за направлением их на мероприятия по организации питания обучающихся, но и за ходом подготовки необходимой инфраструктуры и внедрения системыснабжения продуктами местного производства в регионах», - считает заместитель Председателя правления Екатерина Наумова.
Пока, исходя из всего вышесказанного, реализация такой важной инициативы, как организация питания учащихся находится под угрозой срыва либо некачественного исполнения.
