Законодательное собрание Ульяновской области внесло в Государственную Думу законопроект, направленный на совершенствование законодательства в сфере территориального общественного самоуправления (ТОС).
Согласно проекту закона, участки общего пользования, прилегающие к домам и другим местам проживания граждан, предлагается разрешить включать в границы ТОС.
В настоящее время территориальное общественное самоуправление может, в частности, осуществляться в пределах подъездов многоквартирного жилого дома, группы жилых домов, а также сельского населённого пункта, не являющегося поселением. Как отмечается в пояснительной записке, при создании ТОС в рамках группы домов в управление попадает часть территорий общего пользования.
Однако действующие нормы не позволяют представительному органу муниципального образования включать в границы территории, на которой̆ организовано ТОС, прилегающие к жилой̆ зоне участки общего пользования. В результате инициативные группы граждан, осуществляющие самоуправление в границах одного многоквартирного дома, оказываются в ущемлённом положении.
Чтобы обеспечить равные условия создания ТОС, разработчики законопроекта предлагают разрешить включать туда территории общего пользования. Изменения, в том числе, направлены на активизацию деятельности населения, связанной с формированием комфортной среды обитания, которая не ограничивается лишь территорией проживания, но включает прилегающую территорию.
«Установление возможности включения в границы территории осуществления ТОС территорий общего пользования позволит привлечь население к участию в решении такого вопроса местного значения, как организация благоустройства территории муниципального образования, а также создаст правовые основания осуществления ТОС указанной деятельности, в том числе с использованием собственных финансовых средств», — говорится в пояснительной записке к проекту.
Кроме того, в пояснении к документу сказано, что последствиями принятия соответствующего документа станет дальнейшее совершенствование законодательства в сфере территориального общественного самоуправления. Изменения предлагается внести в федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».