Давайте присмотримся внимательнее
Вчера многие интернет-СМИ распространили информацию о возбуждении в отношении экс-главы Минстроя Ставропольского края Алексея Когарлыцкого четвертого уголовного дела. Теперь его подозревают в получении взятки..
В 2018 году краевой Минстрой заключил контракт на комплексные инженерные изыскания, разработку проектной и рабочей документации лечебно-диагностического корпуса онкодиспансера на сумму более 100 миллионов рублей.
Как полагает следствие, краевой министр и представитель акционерного общества "Гипроздрав" договорились о передаче Когарлыцкому более 30 процентного отката от госконтракта. Когарлыцкий в результате получил 34 миллиона в качестве отката.
Еще один откат?
Странное совпадение, но проект скандальной стройки патриотического центра на склонах горы Машук тоже создавался в акционерном обществе «Гипроздрав». Это акционерное общество вообще специализируется на проектировании объектов здравоохранения и отдыха, т.е. на тех объектах, которые строятся обычно (и проектируются) на бюджетные деньги.
Титульный лист проекта по лагерю «Машук» свидетельствует, что создавался он этой компанией в 2019 году, шифр проекта – 549 ЭОК-20190-СП представляет из себя номер государственного контракта, заключенного на проектные работы.
Через этот номер попытаемся отыскать информацию об электронных торгах на сайте госзакупок, на которые и было выставлено проектирование объекта (еще раз подчеркну – задолго до того, как земля была выведена из территории памятника природы).
Открываем карточку (https://www.rusprofile.ru/id/2071787) нужного нам контракта в базе данных для проверки контрагентов rusprofile.ru и видим, контракт № 2263410111519000023 заключался 09.07.2019. Сумма контракта составила почти 85 миллионов рублей. Предмет закупки - проектная документация для строительства. Исполнение контракта завершено в конце 2019 года, судя по титульному листу. Однако исполнение государственного контракта было перенесено в базу 2020 года с изменением кода цели для оплаты в 2020 году. Все эти непонятки заставляют предполагать наличие еще одного отката. Да и контракт почти на 85 миллионов рублей был заключен по результатам торгов, признанных несостоявшимися из-за участия в них всего одного участника. Размер обеспечения исполнения контракта – 8,5 миллионов рублей, которых, на мой взгляд, вполне хватило бы, чтобы заплатить архитекторам за рисование 3-4 новых корпусов молодежного центра.
Сказать, что денег на оплату контракта не было - Не скажешь, потому что немного позже в этом же 2019-м с Гипроздравом ставропольским Минстроем заключались контракты и на более крупные суммы.
Для чего маскируют контракты?
Удивительно, что на федеральном сайте в профиле АО «Гипроздрав» наше краевое министерство строительства и архитектуры, в отличие от других организаций (например, ФКУ "ДЕЗЗ" Минздрава России или ГБУ "УКС Оренбургской области"), значится загадочно «Минстрой края». Да и предмет закупки какой-то не конкретный – «Документация проектная для строительства». Хотя в других госконтрактах, заключенных с «Гипроздравом», в предметах закупки указаны вполне себе определенные объекты, например, «выполнение работ по разработке проектной и рабочей документации по объекту: «Строительство амбулаторно-поликлинического учреждения по ул. Согласия г. Калининграда» или «Выполнение работ по разработке проектной документации объекта "Областная детская больница в г. Оренбурге"».
Но перестанем удивляться и обратим внимание на дату заключения контракта – 9 июля 2019 года, самый разгар прошлогодней выборной губернаторской компании, между прочим. И тогда, когда министром строительства и архитектуры был арестованный сегодня фигурант уголовного дела (говорят в СМИ, уже четырех) Александр Когарлыцкий.
И что-то начинает казаться, что откаты при проектировании имеют совсем другого интересанта, а не министра Когарлыцкого, берите рангом повыше – губернатора Ставропольского края, которому позарез в этот период нужны были неучтенные (свободные) деньги для выборной компании (ну, помните же, какими бешеными тиражами выпускалась нигде не зарегистрированная газета «Наш край»?).
Проекты для откатов?
Кстати, наше Министерство строительства и архитектуры Ставропольского края до последнего времени возглавляло ТОП-5 (из 62-х) заказчиков Гипроздрава, которое заключило с АО «Гипроздрав» 8 контрактов всего на сумму почти в полмиллиарда рублей. И контракты эти всего лишь на проектные и связанные с ними работы! Вот эти контракты:
Госконтракт № 2263410111520000010 от 01.04.2020 (заключался уже при новом министре Савченко) – на сумму 2 млн. 697 тыс. руб. – за услуги государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов. Как всегда, одни непонятки: на каком объекте надо осуществлять госконтроль? Кем?- ведь для государственного контроля должны быть государственные организации,а не сомнительные акционерные общества? И только на сайте госзакупок находим более детальную конкретизацию этого госконтракта – «Оказание услуг по проведению авторского надзора на объекте «Строительство и реконструкция зданий и сооружений государственного бюджетного учреждения дополнительного образования «Молодежный многофункциональный патриотический центр «Машук» по адресу г.Пятигорск, ул. Пионерлагерная, 8в, гора Машук» для государственных нужд Ставропольского края. Этап 1А».
Госконтракт № 2263410111519000054 от 21.10.2019 на сумму 110 млн. рублей – заключался при министре Когарлыцком - за выполнение обследования объекта, комплексных инженерных изысканий, разработку проектной и рабочей документации по объекту «Реконструкция и модернизация государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Кисловодская городская больница» для государственных нужд Ставропольского края.
Тогда же в октябре прошлого года министр Алексей Когарлыцкий хвалился, что на реконструкцию больницы будет затрачено около 100 миллионов рублей и говорил, что собирались сделать за эти деньги - фасад больницы дополнить навесами и козырьками над главными и запасными входами и выходами, крытыми пандусами и удобным входом для инвалидов-колясочников, обустроить больницу технологическими, вспомогательными, санитарно-гигиеническими, служебно-бытовыми и прочими помещениями, обновить здание и заменить инженерные коммуникации, провести работы по комплексному благоустройству и озеленению прилегающей территории. И это все обещалось сделать за 100(сто) миллионов (!) рублей!!!. А теперь сравните – за проект по воплощению всего этого благоустроенного и реконструированного счастья из краевого бюджета уже заплачено 110 (сто десять) миллионов рублей. На мой взгляд, без откатов и здесь не обошлось!
Госконтракт № 2263410111519000017 от 01.07.2019 (заключался, обратим внимание, еще при старом министре Когарлыцком) – на сумму 3 млн. 676тыс.- за уже знакомые нам услуги государственного контроля (надзора) за соблюдением требований технических регламентов. Объект контракта опять ищем на сайте госзакупок по номеру контракта, но, увы, и там объекта этого не находим. О выполнении этого контракта написано – выполнение контракта прекращено – не завершено, заметьте, а прекращено. Не мешало бы заглянуть сюда следователям и выяснить, по какой такой причине прекращено выполнение контракта, да и объекты не мешало бы установить.
Госконтракт 2263410111518000102 от 29.12.2018 на сумму 108 миллионов рублей – за выполнение комплексных инженерных изысканий, разработка проектной и рабочей документации по объекту "Строительство лечебно-диагностического корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Ставропольский краевой клинический онкологический диспансер" для обеспечения государственных нужд Ставропольского края. Тот самый контракт, за откат по которому в настоящее время возбуждено уголовное дело в отношении экс-министра Когарлыцкого.
Госконтракт 2263410111518000003 от 02.02.2018 на сумму 45 миллионов рублей – за выполнение комплексных инженерных изысканий, разработку эскизного проекта, проектной и рабочей документации по объекту "Строительство лечебно-диагностического корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края "Краевой клинический кардиологический диспансер" в г. Ставрополе, ул. Пригородная, 224 б". Проект на строительство был заказан и оплачен в феврале 2018 года, а щедрые обещания по его строительству были щедро распиарены только летом 2019 года, во время предвыборной губернаторской компании Владимирова. Правда, никакой информации, что стройка уже началась даже через год я нигде в Интернете не нашла. Опять, пустые обещания губернатора Владимирова?
Госконтракт 2263605530517000075 от 28.07.2017 на сумму 18 миллионов, 713 тысяч рублей за выполнение инженерных изысканий и разработку проектной документации по объекту «Строительство нового корпуса государственного бюджетного учреждения здравоохранения Ставропольского края «Краевая детская клиническая больница» в городе Ставрополе. Из-за хищений при строительстве этого объекта было возбуждено уголовное дело в отношении экс-руководителя регионального Минстроя Алексея Когарлыцкого, пришлось даже расторгнуть договор с компанией-подрядчикам из-за этих многомиллионных хищений (проектом предполагается расходование на строительство 1,6 млрд. рублей).
Чем ближе за эти три года дата заключения контрактов, тем больше их суммы, а значит и выше откаты. И все эти контракты были заключены с единственным поставщиком услуг, участвующим в тендерах.
Музейный комплекс построен без проекта и изысканий?
Вот еще один любопытный госконтракт № 2263410111519000016 от 25.06.2019 – на сумму 86 миллионов, 500 тыс. рублей. Предмет контракта - ВЫПОЛНЕНИЕ КОМПЛЕКСНЫХ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ, РАЗ-РАБОТКУ ПРОЕКТНОЙ И РАБОЧЕЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПО ОБЪЕК-ТУ: «КУЛЬТУРНО-ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫЙ И МУЗЕЙНЫЙ КОМПЛЕКС, ВКЛЮЧАЮЩИЙ В СЕБЯ КОНЦЕРТНЫЕ И ТЕАТРАЛЬНЫЙ ЗАЛЫ, В Г. СТАВРОПОЛЕ» ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ. Казалось бы, всем жителям Ставропольского края знакомый объект. Но что ж здесь не так? А то, что контракт на разработку инженерных изысканий и проектных работ был заключен в июне прошлого года, а уже построенный музей открыли в сентябре 2017 года!!! То есть, строили без проекта, без инженерных изысканий на сложных ставропольских грунтах?!
В тот день, когда было объявлено об аресте Когарлыцкого, 6 ноября 2019-го года Минстрой заключил еще один загадочный контракт на 140 миллионов рублей - https://www.rusprofile.ru/gz/2071787 №263410111519000062 от 06.11.2019 - на сумму 140 миллионов рублей.
Предмет закупки - за «выполнение комплексных инженерных изысканий и разработку проектной и рабочей документации по объекту «Строительство спортивного Центра летних и зимних видов спорта «Предгорье» Предгорный район Ставропольского края» для государственных нужд Ставропольского края». Дата исполнения контракта -31 декабря 2020-го года. В настоящий момент контракт находится в стадии исполнения.
А теперь скажите, вы слышали что-нибудь о новом проекте нашего губернатора? Думаю, что Следственному комитету, занимающемуся уголовными делами эксминистра строительства и архитектуры Когарлыцкого, будет еще много поводов для проверок заключенных госконтрактов на новые никому не веданные проекты.
А жителям Ставрополья надо лишь запастись терпением и здоровьем, чтобы не растратить свою энергию на борьбу всего лишь с одним проектом, когда на носу еще много неприятных неожиданностей.
Елена Суслова