Величина расходов и эффективность их использования полностью зависят от управленцев, которые их используют.
Для эффективного использования средств бюджета необходимо соответствующие знания, опыт работы. Не маловажно отсутствие взяточничества и коррупции.
Направление расходов во многом определяют руководители, работающие в финансовых службах. И пойдут они по пути кумовства, келейности или профессионализма определят умелые действия финансовых служб. Для того, чтобы исключить взяточников и воров от финансовой кормушки необходима реальная аттестации всех сотрудников, начиная от руководства.
Прежде всего нужно повысить профессионализм всего персонала в муниципалитетах. Тут во-многом помогут курсы повышения квалификации, обмен опытом между различными службами краев, республик, областей. Руководители вышестоящих органов должны чаще общаться с местными бюджетными работниками, передавать им удачный опыт по расходованию бюджетных средств.
Необходимо повысить контроль не только куда пошли бюджетные средства, но и насколько эффективно они были использованы. С этим хорошо справляются независимые проверки, которые не связаны с местной властью. Для этого нужно организовать проверки одного района другим. Кроме проверок нужно организовывать обмен опытом.
Очень часто можно наблюдать перекос в количестве муниципальных служащих в областях и регионах. Может быть как недостаток, так и переизбыток финансистов по муниципальным отделам. Для сравнения: Московская область на каждое муниципальное образование имеет 64 человека, а в Смоленской области эта цифра в четыре раза ниже.
Почти все регионы сегодня имеют сегодня торговлю на первом место по обороту денег. Но большое количество средств все равно идут мимо местного бюджета, потому что многие торговцы умудряются даже не стоять на учете в налоговых инспекциях. Кроме этого большой объем серых схем и черного нала. Если наладить четкую регистрацию всех торгующих, то можно увеличить местных доход как минимум на 20 процентов. Сюда войдет подоходный налог, оплата лицензий, патентов.
Большой расход несут местные бюджеты от ЖКХ. Если перейти от централизованной котельной, к котельной на один или несколько домов, то расходы на отопление резко уменьшиться, потому что будут обогреваться здания, а не окружающее пространство около трубопроводов.