Что может быть общего у Львова и Севастополя? У Донецка и Ивано-Франковска? У Луцка и Луганска? После распада Союза эти города оказались в одном, унитарном государстве. С жителями, говорящими на разных языках и с совершенно разным менталитетом. С разными взглядами и стремлениями. Всех их поставили в одинаковые условия. Государственный язык в унитарном государстве один.
Унитарное государство представляет собой единую, политически однородную организацию, состоящую из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью. То есть правила для всех регионов одинаковые. Именно таким государством стала Украина в 1991 году.
Между тем, как мы уже разобрали в предыдущих статьях, Украина -далеко не однородное мононациональное государство. Она собрана из подарков русских царей и большевиков. Упрощённо её можно разделить на 3 больших части:
1. Центр, в основном это бывшая Малороссия и прилегающие области. Население разговаривает русском языке с вкраплениями украинского или на украинском с вкраплениями русского.
2. Юго-Восток, или Новороссия - области, присоединённые большевиками в 20-м веке. Язык общения в основном русский или "суржик" -смесь русского и украинского.
3. Западная Украина (Галиция) - присоединена И.В. Сталиным перед Великой Отечественной войной. Язык - особый галицкий диалект украинского с большим количеством полонизмов.
Отделение Украины привело к противостоянию между регионами, прежде всего между Юго-Востоком и Западной Украиной.
История "независимой" Украины с 1991 года по наши дни показывает, что попытка уравнять всех под одну гребенку привела к эффекту маятника: после нескольких лет правления президента -"западенца" его сменял выходец с Юго-Востока: Кравчук - Кучма, Ющенко - Янукович. Каждая сторона не хотела уступать. Дальше был приснопамятный госпереворот, в результате которого к власти окончательно пришли представители агрессивного националистического меньшинства.
После образования "независимой" Украины её власти стали последовательно проводить украинизацию и дерусификацию страны. Причём делали это все, представители Юго-Востока -потихоньку (вспомним книгу Кучмы "Украина - не Россия"), "западенцы" - старались сделать это побыстрее. При этом людям внушалось, что главное -осознать национальную идентичность, заговорить на "мове", и дальше так заживём, что москали просто обзавидуются.
Смена языка способствовала всё большему отходу от России, для этого, собственно, она и проводилась. Но в южных и восточных областях упорно продолжали говорить по-русски. Делопроизводство, документацию, образование постепенно перевели на "мову". Телевидение, радиовещание -всё это постепенно переходило на украинский язык. Это раздражало население Юго-Востока, с запада же неслись требования ещё большей украинизации.
Учитывая значительные различия в регионах Украины, логично было бы сменить унитарное государство федеративным. При этой форме государственного устройства части государства являются государственными образованиями, обладающими юридически определённой политической самостоятельностью в рамках федерации.
Для федерации нужно наличие государственно-территориальных образований — субъектов федерации, не обладающих государственным суверенитетом, но имеющих достаточно широкие полномочия во внутренней политике. Субъекты федерации могут иметь собственные конституции, законы, язык. Наиболее известные государства с таким устройством - Россия, США, Канада, Германия, Австрия, Бельгия, Швейцария, Австралия, Индия, Бразилия, ОАЭ, Малайзия. В конституциях этих стран прописан принцип территориальной целостности и ни один регион не имеет права свободного выхода из состава государства. Таким образом, целостности Украины, о которой так любят говорить тамошние политики, ничего не угрожает.
Казалось бы, федерализация Украины разграничит полномочия центра и регионов и даст различным регионам разные права, что приведёт к спаду напряжённости между востоком и западом страны. Но не тут-то было! Все правительства Украины, и бывшие, и нынешнее - открещивались и открещиваются от идеи федерализации, как чёрт от ладана. Это, мол приведёт к росту сепаратизма и дальнейшему расколу страны. Как будто навязывание украинского языка и бандеровских идеалов консолидирует общество.
Чего же так боятся украинские власти?
Во-первых, федерализация даст значительные полномочия регионам. Не секрет, что основные промышленные объекты сосредоточены на Юго-Востоке Украины, западные же области являются дотационными. Не случайно именно "западенцы" чаще всех ездят на заработки в другие страны или тусуются на киевском майдане. Дома им попросту нечем заняться. Таким образом, заработанные Юго-Востоком деньги уходят в Киев, который использует их на финансирование себя, любимого и западных областей.
При федеративном устройстве регионы смогут сами решать, сколько денег перечислять в центр, а сколько оставить себе. Киевские власти элементарно опасаются резкого снижения доходов. Так ведь и самим работать придётся! Так что первая причина не в какой-то мифической целостности страны, а банально, в деньгах.
Есть и вторая причина. В случае федерализации Юго-Восток, а может, и центр Украины получат второй государственный язык -русский, который быстро вытеснит искусственно навязываемый украинский. А это значит, что вся проведённая почти за 30 лет работа пойдёт насмарку. На современном государственном языке на Украине до сих пор разговаривают только теле- и радиоведущие да политики, причём последние почти исключительно на камеру и в официальной обстановке. В сети можно найти много роликов, где все эти порошенки-тимошенки и иже с ними общаются между собой по-русски, и их совершенно не корёжит от языка "агрессора".
Вот и получается страна, где всё понарошку, одна видимость. Как минимум половина населения русскоязычная, но этот язык официально нигде не узаконен! Власти часто говорят о каких-то нац. меньшинствах , которых доли процента (венгры, крымские татары), но о русских старательно не упоминают. А если подсчитать, то меньшинством как раз являются политически активные ребята с Западной Украины. Причём, судя по их повадкам, меньшинством во всех смыслах этого слова.