Подлинный потребительский рынок, включая продовольственный, возникнет лишь на фоне параллельно действующего финансового рынка. Финансовый рынок подчиняется общим законам рынка и функционально подразделяется на следующие относительно самостоятельные сферы обращения: рынок кредита (в краткосрочной и долгосрочной формах); рынок ценных бумаг (акции и облигации государства и предприятий, государственные казначейские обязательства); валютный рынок; целевой банковский капитал (страховые фонды, государственные средства, выделенные на централизованные капиталовложения и собственные средства предприятий).
Рынок кредита
В настоящее время здесь происходят серьезные изменения. В соответствии с решением правительства СССР с 1990 г. возрастут процентные ставки за краткосрочные кредиты до 6—8% и за долгосрочные кредиты до 7—9% годовых. Это вызывает неоднозначную реакцию: для долгосрочного кредита ставки в 7—9% не могут считаться предельными. В зависимости от народнохозяйственной значимости финансируемого государством объекта ставки могут снижаться до 3—5% или повышаться до 15—20%, если заинтересованность государства минимальная. В данном случае рискует конкретное предприятие. Обязательное требование рынка состоит в том, что долгосрочный кредит может предоставляться лишь на взаимовыгодных условиях.
Сезонное производство
Для краткосрочного кредита ставки в 6—8% в большинстве отраслей II и III сфер АПК, прежде всего в сельском хозяйстве, пищевой и мясо-молочной промышленности, являются, безусловно, завышенными. Сезонное производство испытывает большую потребность в краткосрочных кредитах, поэтому такое повышение процентных ставок приведет к росту себестоимости продукции указанных отраслей. При существующем недостатке собственных оборотных средств предприятий сельского хозяйства только по данному направлению кредитования сумма выплат по новым ставкам достигнет 4—5 млрд. руб. ежегодно, столько же добавится в промышленных отраслях АПК, то есть в целом увеличение затрат составит около 10 млрд. руб., что немедленно отразится на оптовых и розничных ценах.
Законы рынка требуют максимальной гибкости кредитной политики государства, включая и варьирование процентными ставками, предоставление в отдельных случаях льготного кредита. На наш взгляд, ставки в 2—3% предельны для краткосрочного кредита в сельском хозяйстве и смежных перерабатывающих отраслях АПК. Очевидно, принятие правительственного решения продиктовано тем, что в отраслях АПК была большая задолженность. Но в ней виноваты прежняя ценовая политика и полное отсутствие экономической самостоятельности предприятий. В качестве доказательства можно сослаться на тот факт, что не только убыточные и низкорентабельные хозяйства имели отсроченную задолженность.