После обращения «СТОПкартеля» в региональное УФАС «Нижегородскому водоканалу» пришлось отменить закупку на сумму свыше 115 миллионов рублей на услуги по уборке помещений и прилегающих территорий. Мы полагаем, что руководители предприятия надеялись обеспечить победу «нужному» исполнителю, задав критерий о наличии регистрации в нашем регионе у всего персонала участника торгов, который будет задействован в этих работах.
И это не единственное нарушение – несколько выявленных ранее были устранены заказчиком в июне. И то, что на смену одним нарушениям законодательства приходят другие, говорит о систематичном «затачивании» Водоканалом документации под конкретного участника конкурса.
Во многих процедурах можно увидеть аналогичные нарушения. Это говорит о ненадлежащем руководстве деятельностью компании.
То же самое можно сказать и о «Теплоэнерго». Более того, процедуры этой организации абсолютно закрытые – на сайте вообще не видно, по какой цене они заключили контракт – в закупках обычно пишутся просто нули. Кто выиграл торги, не сообщается, протоколы не публикуются.
«Теплоэнерго» просто решило закрыться от общественности, чтобы не получать жалоб в свой адрес.
Да, это акционерное общество, но оно же не частное. Учредитель его город, деньги принадлежат ему.
Так что, на мой взгляд, и в «Нижегородском водоканале», и в «Теплоэнерго» разворовываются деньги города. А руководство городом и правоохранительные органы на это не реагируют.
Нужно отдать должное ФСБ, которая хорошо сработала по оборудованию для ультрафиолетовой очистки сточных вод для Нижегородской станции аэрации. Но я пришел на предприятие спустя неделю после ФСБ – и увидел те же нарушения. Обратился в прокуратуру – она выписала штраф, этим все и ограничилось.
Возможно, правоохранителям дали по рукам, запретив соваться в закупки городских монополистов, и они не лезут в их дела, лояльно относясь к действиям руководства Водоканала и «Теплоэнерго». Нарушения повальные – а они вынужденно делают вид, что вообще их не замечают. Люди в погонах занимаются всем, чем угодно, только не этими проблемами.
Было бы неплохо, если бы депутаты гордумы вынесли на одно из очередных заседаний вопрос о необходимости проведения внеплановой ревизии закупочной деятельности учрежденных городом «Нижегородского водоканала» и «Теплоэнерго» на предмет эффективности проведения закупок, экономии денежных средств данных компаний в ходе торгов и аффилированности топ-руководителей обеих компаний (а также их близких знакомых и родственников) с подрядными компаниями, побеждающими в этих торгах.
Александр Кулаков, председатель правления РОО ОО «СТОПкартель», эксперт проекта ОНФ «За честные закупки»