Авария в Норильске продемонстрировала важность применения превентивных мер в деле защиты природы. Глава Федеральной службы по надзору в сфере природопользования Светлана Радионова одна из первых сообщила об аварии на ТЭЦ №3 АО «НТЭК».
Она уверена, что нужно усилить наказание за нарушение природоохранного законодательства. Промышленникам и другим природопользователям должно быть выгодно функционировать в строгом соответствии с законом, принимать меры для недопущения загрязнения природы, а не «откупаться» штрафами, когда вред уже нанесен. Руководитель Росприроднадзора Светлана Геннадьевна Радионова высказала однозначную позицию: ущерб должен быть возмещен, а экологическая среда — восстановлена.
Как развивались события в Норильске
- 29 мая на ТЭЦ-3 АО «Норильско-Таймырская энергетическая компания» (одна из структур металлургического холдинга «Норильский никель») нарушилась герметичность корпуса резервуара с дизельным топливом, из него вытекло более 20 тыс. тонн нефтепродуктов. В тот же день в соцсетях Светланы Радионовой появился пост о ЧП. По поручению главы Росприроднадзора специалисты ЦЛАТИ выехали на объект для отбора проб почвы.
- На следующий день, 30 мая, Радионова написала, что охрана «НТЭК» не пускает представителей Росприроднадзора на место ЧП. Однако сотрудники Енисейского управления смогли зафиксировать, что дизельное топливо уже вытекло за территорию промышленной площадки ТЭЦ-3. Тогда же стал известен объем вытекшего горючего — 21 163 кубометра.
Несколько дней предприятие пыталось справиться с последствиями аварии своими силами. Затем, когда стало ясно, что это невозможно, к ликвидации ущерба привлекли морскую и газоспасательную службы МЧС.
- 3 июня глава Росприроднадзора лично прибыла на место происшествия. По данным ведомства, последствия аварии весьма масштабные: ДТ попало в почву, реки Далдыкан и Амбарная. Радионова Светлана Геннадьевна уточнила, что ПДК вредных веществ в водоемах превысила установленную норму в десятки тысяч раз.
Река Амбарная, в которую попали нефтепродукты, впадает в озеро Пясино, а вытекающая из него река — в Карское море. В этой связи было опасение, что нефтепродукты дойдут и до него, но результаты проб показали, что ПДК в озере Пясино не превышена, а загрязнение удалось остановить с помощью боновых заграждений.
Осмотрев территорию, Радионова с коллегами из МЧС и представителями региональной администрации доложила о ситуации президенту РФ Владимиру Путину. По ее словам, ущерб оценивается в десятки, возможно, в сотни миллиардов рублей.
«Максимальный объем нефти на боновых ограждениях на сегодняшний момент составляет 20 сантиметров, общая протяженность водных объектов от места загрязнения до боновых заграждений сейчас порядка 20 километров. Росприроднадзором оценивается разлив и попадание на грунт порядка 6 тысяч тонн нефтепродуктов и порядка 15 тысяч тонн попадания в водные объекты. Заполнены нефтепродуктами практически все притоки указанных рек», — сказала Светлана Геннадьевна Радионова в интервью РИА «Новости».
По результатам совещания Владимир Путин принял решение ввести режим чрезвычайной ситуации федерального уровня.
- 6 июня Росприроднадзор начал внеплановую проверку предприятия, которая продлится 20 дней.
- Под непосредственным контролем Светланы Радионовой сотрудники Енисейского межрегионального управления природоохранной службы России провели аэрофотосъемку с помощью беспилотника, нанесли на интерактивную карту точки отбора проб. Исследования нужны, чтобы оценить масштаб фактического загрязнения водных объектов и рассчитать ущерб. К работе руководитель надзорного органа привлекла экспертов ЦЛАТИ по СФО. Чтобы ускорить работу, дополнительное оборудование направлено из Томска и Новосибирска.
- По состоянию на 9 июня ПДК нефтепродуктов в озере Пясино не были превышены.
- 10 июня ведомство опубликовало предостережение о недопустимости нарушений требований природоохранного законодательства в адрес АО «НТЭК». В нем, в частности, указана предполагаемая причина аварии — просадка бетонной площадки резервуара №5, из-за чего боковые стенки хранилища попросту разорвало. Светлана Радионова предложила руководству АО «НТЭК» откачать нефтепродукты из оставшихся резервуаров РВС 20000 на территории ТЭЦ-3, а также обследовать состояние этих емкостей и фундамента под ними во избежание повторения ЧП.
Кто возместит ущерб природе Арктики
Светлана Радионова пока не озвучила окончательную оценку ущерба. Это зависит от того, сколько нефтепродуктов удастся собрать с акваторий загрязненных рек и из почвы. Объем вреда Росприроднадзор рассчитает по установленной методике. Глава «Норильского никеля» Владимир Потанин уже обязался компенсировать весь нанесенный экологии Арктической зоны вред. Произошло это на совещании с президентом России. Тогда Путин отметил, что приведение оборудования в надлежащее состояние обошлось бы компании и природе российской Арктики значительно дешевле.
Причины аварии установит межведомственная комиссия. Версия, озвученная «Норильским никелем», — таяние вечной мерзлоты, из-за которого произошло проседание опор под емкостью с дизельным топливом. В Ростехнадзоре уточнили, что резервуар №5 эксплуатируется с 1985 года. Четыре года оборудование числится как находящееся в ремонте и не подлежит текущим проверкам в рамках надзора.
Что делать с разлившимся топливом
Ликвидация последствий аварии на ТЭЦ-3 в Норильске продолжается. По оценкам специалистов, она займет около двух недель. На месте работают 264 единицы техники и 670 человек, включая специалистов МЧС, а также специально прибывших из ХМАО сотрудников ПАО «Газпром нефть» и ПАО «Транснефть».
В акватории загрязненных рек установлены заградительные боны, чтобы собирать нефтепродукты. По словам р Они «достаточно эффективны», отметила руководитель Службы по надзору в сфере природопользования в интервью ТАСС. 5 июня в МЧС сообщили о локализации разлива нефтепродуктов.
Ситуация осложняется тяжелыми условиями работы: болотистая местность, сильный ветер. Также специалисты опасаются, что использование временных резервуаров для загрязненной воды в дальнейшем повлечет за собой проблему их транспортировки к месту утилизации. Однако данное решение лучше, чем вариант сжигания топлива (что предлагали на совещании с президентом РФ).
Против сожжения 21 тысячи тонн нефтепродуктов в Арктике выступила и С.Г. Радионова. Она пояснила, что горючее будет собрано в резервуары, перевезено на производство, отделено от воды и, возможно, использовано вновь. «В компании знают о нашей позиции, и там с ней согласны», — сказала Радионова во время доклада президенту России о ситуации в Норильске.
В будущем экологическая обстановка в Норильске должна быть восстановлена до «доаварийного уровня». «Такую задачу поставил президент, и это должно быть сделано силами компании «Норильский никель», — пояснила Светлана Геннадьевна Радионова в интервью ТАСС.
Она добавила, что Росприроднадзор выдвинет инициативу ужесточения экологических штрафов. По словам Радионовой, сейчас они очень низкие по сравнению со штрафами в других странах, где за ущерб окружающей наказывают очень строго. «Мы руководствуемся одним подходом: загрязняешь природу — плати!» — считает Радионова.
Инспекторы межрегионального управления не отлучаясь работают на месте аварии. И, по словам Светланы Радионовой, не покинут территорию разлива, пока ситуация не нормализуется. До тех пор специалисты будут проводить надзор за дальнейшим использованием собранных нефтепродуктов. «Мы будем здесь работать до полного восстановления экологической ситуации и достижения тех фоновых значений, которые установлены», — пояснила Радионова.
Биографическая справка
Радионова Светлана Геннадьевна
Год и место рождения: 05.01.1977, столица Казахской ССР Алма-Ата.
Высшее образование:
- Окончила Саратовскую государственную академию по специальности «юриспруденция (1999 г.);
- РГУ нефти и газа им. Губкина, также по направлению «юриспруденция» (окончила в 2011 г.);
- РАНХиГС, специализация «финансы и кредит» (окончила в 2012 г.).
Карьеру начала на посту помощник прокурора г. Жуковский (МО), затем стала старшим помощником прокурора (1999-2002 гг.). Аналогичные должности занимала в Савеловской межрайонной прокуратуре г. Москвы и ЦАО (2002-2008 гг.)
Далее Светлана Радионова перешла в СК при Прокуратуре РФ на должность референта отдела главного управления процессуального контроля, главного организационно-инспекторского управления (2008-2009 гг.).
С 2009 по 2010 год работала в Ростехнадзоре на посту начальника управления обеспечения разрешительной и надзорной деятельности, начальника управления обеспечения организационно-контрольной и лицензионно-разрешительной деятельности. В 2010 г. назначена заместителем руководителя Ростехнадзора, на этом посту проработала 8 лет.
В декабре 2018 г. назначена на пост руководителя Росприроднадзора — главного государственного экологического инспектора РФ.
Более 1000 статей по бизнесу, финансам, инвестициям и банковским услугам по ссылке на портале - "Бизнес заработок".
Подписывайтесь на канал и жмите лайк - чтобы не пропустить новые публикации!