Мои шаги и правовые основания. Данная статья является первой частью трилогии на эту тему. Впереди - статья о Бассманном судебном деле и Выводы, которые я сделал после прохождения судов с рекомендациями для тех, кто захочет повторить...
С чего вдруг?
Решение получить паспорт СССР родилось у меня в конце 2018 года, когда мне на почту пришло письмо с сайта ГОСУСЛУГИ о том, что срок действия моего текущего паспорта РФ заканчивается. Оставалось 2 месяца до моего 45-летия и по законам РФ — нужно было менять паспорт.
Менять паспорт РФ и получить такой же мне не хотелось. За последние несколько лет мое осознание того, что РФ является для меня если не враждебным, то чужим государством укрепилось во мне окончательно. Мои ценности, мои взгляды на жизнь не совпадали с ценностями государства (или тех чиновников, с кем мне приходилось иметь дело).
Вообще-то говоря — у меня был раньше паспорт СССР, выданный еще в 1990 году, когда мне исполнилось 16 лет... И с тем паспортом я пошел работать (в 1990 году), поступал в ВУЗ в 1991, ушел в армию в 1996, стал предпринимателем в 1998... Однако в 2001 году у меня его обманом изъяли.
Тогда я уже пропустил срок вклеивания фото по возрасту 25 лет... И решил все-таки исправить это обстоятельство — обратился с заявлением в МВД. Однако вместо вклеивания фото — у меня изъяли прежний паспорт СССР и выдали паспорт РФ.
Тогда, в 2001 году я не относился к этому слишком серьезно, поскольку был далек от политики и не имел того опыта, что у меня есть сейчас. Я получил паспорт РФ, где-то расписался даже не вчитываясь где и за что я ставлю подписи. Я рассчитывал, что жизнь будет улучшаться и СССР остался в прошлом... Я ошибся. И в отношении улучшения жизни и в отношении СССР.
Итак, в ноябре 2018 года я вдруг отчетливо понял, что я — гражданин СССР и хочу получить именно паспорт СССР.
После этого я сделал следующее:
Обратился к Президенту РФ через его сайт www.kremlin.ru Там на главной странице есть справа сверху кнопка «Контакты» и далее «Обратиться к Президенту». Я написал письмо, в котором указал, что я — гражданин СССР, а РФ — государство-продолжатель СССР и приняла на себя все обязательства СССР. На основании этого я просил выдать мне паспорт гражданина СССР. Текст обращения (размером 1 страница) можно скачать здесь: https://vk.com/doc32374431_488047999
Данное обращение зарегистрировали и прислали об этом ответ: https://vk.com/doc32374431_488646233
Мое обращение переадресовали в региональное УМВД (по Ульяновской области), откуда мне пришел ответ: https://vk.com/doc32374431_486494070
В ответе УМВД по Ульяновской области указывалось, что прежний паспорт СССР я получил (были указаны его реквизиты) и обменял на паспорт РФ. Было указано, что я не выходил из гражданства СССР/РСФСР, заявлений об этом не писал. Для получения нового паспорта мне предлагалось обратиться в региональное управление по вопросам миграции.
Получалось, что я могу получить желаемый паспорт?
Получив такой ответ из МВД я немного даже удивился. Получалось, что мне не отказали в получении паспорта СССР... Ведь я обращался к Президенту с заявлением о получении именно советского паспорта! И в ответе МВД не было отказа, не было указания, что меня приглашают получить паспорт РФ, а паспорт СССР выдать не могут.
После получения ответа, как только позволило время (были новогодние каникулы), я пришел 09.01.2019 в Управление по вопросам миграции УМВД по Ульяновской области выяснить — действительно ли я могу получить паспорт СССР. В первый день я общался с рядовым сотрудником, которая пояснила, что данный ответ — результат «коллективного творчества» и что я могу пообщаться с начальником миграционной службы региона на следующий день (по записи). Я так и сделал...
10 января 2019 года я разговаривал с начальником миграционной службы УМВД Ульяновской области. В разговоре выяснилось, что никаких правовых оснований для отказа в выдаче паспорта СССР нет, но нет бланков паспортов, нет оборудования которое используется для оформления паспортов (вклеивания фото).
После этого разговора я обратился еще раз к Президенту РФ через его сайт и просил обеспечить наличие бланков паспортов и оборудования во всех региональных отделениях миграционной службы МВД. Ознакомиться с данным обращением можно здесь: https://vk.com/doc32374431_556820992
Это мое обращение было перенаправлено уже в Главное Управление по вопросам миграции МВД РФ в Москве, откуда мне пришел ответ, датированный 24.01.2019. В нем были интересные факты: что паспортная система СССР действует, и что паспорт СССР также является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ. При этом, правда, делали оговорку, что паспорт СССР действителен до его замены на паспорт РФ. Скачать ответ можно отсюда: https://vk.com/doc32374431_490721563
Получив такой ответ я решил обратиться в региональное УМВД с заявлением на выдачу бланка о получении паспорта СССР. Скачать его текст можно здесь: https://vk.com/doc32374431_492089758
Дело об отказе в принятии заявления гражданина на выдачу бланка заявления о получении паспорта СССР.
Принимать моё заявление (а я пришел в миграционную службу лично) у меня отказались. Поэтому я обжаловал отказ в приеме заявления гражданина в суд. Исковое заявление в суд скачать можно отсюда: https://vk.com/doc32374431_492089430
Дело рассматривалось в Ленинском районном суде г.Ульяновска. В ходе судебного заседания велась видео-съемка https://youtu.be/mHj_cjN3dxQ
В ходе судебного процесса я представлял суду дополнительные документы, обосновывающие мою позицию. В частности:
- Перечень судебных решение по схожим делам https://vk.com/doc32374431_492620710
В суде я вел видеозапись. Для чего предварительно обратился в суд с ходатайством о разрешении ведения видеозаписи. Скачать ее можно здесь: https://vk.com/doc32374431_556899856
По ходу судебного процесса я заявлял частные жалобы на действия суда:
В исковых требованиях мне отказали.
Причина отказа: я не доказал суду, что выполнил требования регламента, описывающего подачу заявления на получение паспорта. Кроме того, суд указал без рассмотрения доводов сторон мнение, что никаких полномочий по выдаче паспорта СССР у МВД РФ нет. Решение суда можно скачать отсюда: https://vk.com/doc32374431_493807782
После оформления решения суда я подал апелляционную жалобу https://vk.com/doc32374431_495133246
В апелляционной жалобе я ссылался как на общеизвестные факты, т. е. на интервью с депутатом ГД РФ Е.А.Федоровым, а также приводил выдержки из регламента работы МВД, требования которого я якобы не выполнил.
- Интервью с депутатом ГД РФ Е.А.Федоровым об СССР и о паспорте СССР https://www.youtube.com/watch?v=H5RbkKB_ncQ
Рассмотрение апелляции прошло без видео-записи, хотя я подавал ходатайство о ней.
Апелляционное определение оставило в силе вынесенное решение суда https://vk.com/doc32374431_556903333
Для ознакомления с материалами дела я писал ходатайство https://vk.com/doc32374431_556903702
После этого я направил кассационную жалобу в Президиум областного суда https://vk.com/doc32374431_556904132
Но рассматривать кассационную жалобу суд отказался. Как это ни странно — у него есть такая возможность. При этом, я считаю, что таким образом нарушается право на судебную защиту, поскольку у истца отнимается хотя бы и маловероятная, но возможность обжалования в одной из инстанций. По закону у нас предусмотрено две кассации — одна в в кассационной инстанции, а вторая в Верховном Суде. И там и там — нужно рассматривать дела... иначе это не правосудие, а профанация. Определение об отказе в передаче дела на рассмотрение кассационного суда https://vk.com/doc32374431_556904751
Далее я обратился со второй кассационной жалобой в Верховный Суд РФ https://vk.com/doc32374431_556904972
Обращение через сайт Верховного Суда сначала не приняли. Поэтому пришлось написать еще одну жалобу на отказ в приеме кассационной жалобы сервисом Верховного Суда https://vk.com/doc32374431_556914548 После чего жалобу приняли.
В Верховный Суд я подал еще заявления:
- А также заявление о практике по схожим делам, где привел в пример постановление самого Верховного Суда, которое проанализировал и показал его применимость в данном деле https://vk.com/doc32374431_556940522
Верховный Суд отказался рассматривать кассационную жалобу своим Определением https://vk.com/doc32374431_556940912
Таким образом — я оказался лишен права на кассационное обжалование вообще.
Поэтому я подал жалобу Председателю Верховного Суда РФ по Определению об отказе в рассмотрении кассационной жалобы https://vk.com/doc32374431_556943137
На этом, история рассмотрения дела внутри Российской Федерации закончилась. Никакого ответа от Председателя Верховного Суда не последовало.
Затем, 22 февраля 2020 года я подал жалобу в ЕСПЧ https://vk.com/doc32374431_556944304 Форма жалобы в ЕСПЧ содержит функцию заполнения полей, поэтому просмотр в онлайне невозможен. Документ нужно скачать и только потом будет возможность открыть его в PDF-редакторе и ознакомиться.
p.s.
Выложенная здесь информация взята мной из моего собственного дела. Поэтому её можно использовать как пример (для изучения, для анализа, для обучения или для критики). Возможно это был не оптимальный путь, и об этом мы поговорим в третьей части "Трилогии о паспорте СССР". А следующая статья будет посвящена прохождению дела в Басманном районном суде г.Москвы...
