В современных условиях важнейшим направлением решения задачи обеспечения экономической безопасности регионов является программно-целевой метод управления, предполагающий разработку концептуальных и программных документов межрегионального и территориального планирования, создания комплексной системы контроля над рисками. Программно-целевой подход, ориентированный на определение перспективных проблем социально-экономического развития, позволяет не только находить наиболее оптимальные варианты региональных преобразований, но и обеспечивать их необходимыми ресурсами, а также координацией процессов планирования, управления и принятия решений
Целевые программы являются одним из важнейших средств реализации структурной, научно-технической и инновационной политики государства, активного воздействия на его социально-экономическое развитие и сосредоточены на реализации крупномасштабных, наиболее важных для государства инвестиционных, научно-технических и инновационных проектов, направленных на решение системных проблем, входящих в сферу компетенции федеральных органов исполнительной власти.
Региональная целевая программа - комплекс производственных, социально-экономических, организационно- хозяйственных и других мероприятий, увязанных по задачам, ресурсам и срокам осуществления и обеспечивающих эффективное решение системных проблем в сфере экономического, экологического, социального и культурного развития региона
Цели реализации региональных целевых программ:
- Поддержка регионов, объективно не имеющих возможность для автономного развития;
- Управление миграционными потоками;
- Поддержка отраслей и регионов «локомотивов», быстрое развитие которых соответствует национальным интересам;
- Сохранение и создание особых организационных и нормативных полей в особо значимых регионах с точки зрения соблюдения общенациональных интересов;
- Быстрая адаптация системы государственного регулирования в случае возникновения кризисных ситуаций.
Целевая программа развития региона должна основываться на научно – обоснованной стратегии, которая будет определять важнейшие сферы роста экономики и наиболее острые проблемы, создающие кризисные ситуации в различных сферах деятельности.
В основу программно - целевого подхода к проведению целенаправленной региональной политики должен быть положен комплекс программ, которые реализуются или государственными органами власти разного уровня, или частными компаниями при помощи государства
Этапы разработки программы обеспечения экономической безопасности региона:
- Выявление наличия проблемной ситуации (ситуаций) в анализируемом регионе; формулировка конкретной проблемы (проблем);
- Выбор программно решаемой проблемной ситуации:
-определение желаемого состояния объекта экономической безопасности, т.е. такого состояния, которое не оценивается как угрожающее;
-выявление и оценка действующих факторов дестабилизации, оказывающих влияние на объект экономической безопасности, выявление совокупности угроз;
-определение и оценка предполагаемых ущербов от реализации выявленных угроз; - оценка угроз экономической безопасности по степени их важности, времени наступления и т.д.;
-выбор проблемной ситуации для программного решения. - Формирование программных целей и задач (формирование «дерева целей»).
- Предварительная ресурсная проработка разрешения проблемной ситуации (установление ограничений по видам ресурсов).
- Выработка стратегии обеспечения экономической безопасности как комплекса мероприятий (нахождение методов, способов, средств достижения программных целей, описание действий для решения поставленных задач).
- Окончательная ресурсная проработка программы:б- распределение ресурсного обеспечения по видам мероприятий и по времени.
- Подготовка проекта программы, ее сопряжение с другими, уже действующими программами и подпрограммами.
- Утверждение программы и ее доведение до исполнителей.
- Создание организационного механизма управления программой
Нашёлся ответ? Подпишись и ставь лайк)
