Каждый из нас знает, в какое неспокойное время мы живем. Частые политические потрясения, экономические кризисы, да еще вот и эпидемии навалились до кучи. В такие моменты не хочется ничего менять, пока еще и то что имеешь не "накрылось медным тазом".
На фоне всего этого - поправки к основному закону государства, которые всеми силами пытаются протолкнуть кажутся не нужными, скомканными и призванными только для того, чтобы помочь удержать власть правящей олигархической верхушке. Сторонников данной точки зрения на просторах интернета очень много. Однако, есть ли хоть какой-то смысл поддержать эти правовые изменения?
Причины проголосовать "ЗА"
Причин проголосовать "ЗА" несколько. Прежде чем их назвать, следовало бы конкретизировать предложенные в ежегодном обращении к Совету Федерации Президентом РФ Владимиром Путиным меры.
Тезисно их можно разбить на две группы:
Первая группа - бесполезные, принятие которых - "пыль в глаза", т.к. они всегда регулировались Федеральными законами и, в правовом государстве автоматически должны соблюдаться. К ним относятся: положение об обязательной индексации пенсии; норма о минимальном размере оплаты труда; запрет на наличие иностранного гражданства у всех высших государственных должностных чинов, а именно: депутатов, сенаторов, министров, глав субъектов РФ, судей.
Вторая группа - важные с точки зрения правового регулирования и сменяемости власти. Да, все мы слышали о предложенном В.В. Терешковой "обнулении" сроков действующего Президента РФ Владимира Путина. И даже Конституционный Суд обозначил свою позицию таким образом, что при изменении положений Конституции РФ этот шаг будет являться легитимным. Чтобы сделать свой вывод, взглянем на меры, которые я условно отнес ко второй группе:
- Расширение полномочий Конституционного суда РФ в части возможности проверки по инициативе Президента федеральных законов на их конституционность до подписания.
- Расширение полномочий Совета Федерации в части отстранения от должности судей Конституционного и Верховного судов за поступки порочащие честь и достоинство.
- Увеличить ценз оседлости для Президента с 10 лет до 25 лет. Ценз оседлости- это требование Конституции согласно которому обладание избирательным правом напрямую зависит от времени проживания лица в стране к моменту проведения выборов.
- Снятие запрета на занятие должности Президента РФ одним и тем же человеком более двух сроков подряд.
- Руководителей силовых ведомств назначает Президент РФ после консультации с Советом Федерации.
- Глава правительства, заместители и министры назначаются Парламентом.
- Ограничение приоритета международного права. Сейчас согласно ст.15 Конституции в России действует приоритет международного права. (Т.е. если международным договором установлены иные правила чем предусмотренные законом, то действуют нормы международного договора.)
Данные меры, во-первых, усиливают и расширяют полномочия Парламента РФ. Это отражается в передаче ему президентом полномочий по назначению Председателя Правительства Российской Федерации; позволяет Совету Федерации воздействовать на судей Конституционного Суда РФ при наличии дисциплинарных и иных проступков у лиц, занимающих положение судей. Во-вторых, п. 3. статьи 81 Конституции РФ, в который внесут поправку в виде исключения слова "подряд" напрямую означает то, что никакое лицо, уже на уровне Конституции не сможет править страной более двух сроков.
Изменение, касающееся ограничения приоритета международного права над Российским - не такое уж и новое. Верховный Суд уже не раз в своих пленумах отмечал, что если правовые методы, которые существуют внутри РФ полностью не исчерпаны, то международное право не трактуется до полного исчерпания выше упомянутых. На жизнь рядового гражданина - эта поправка никак не отразится.
Но что действительно волнует в первую очередь всех нас - так это то, что полномочия Президента снова будут узурпированы на следующие долгие 16 лет. Однако, при введении предложенных изменений в Конституцию - эта лазейка исчезнет, хоть и спустя полтора десятилетия. В противном случае, в 2024 году произойдет замена действующего Президента РФ на "своего парня", после которой сроки уже и при положениях действующей Конституции "обнулятся". И при такой смене "диктатура" под личиной демократии возможна еще очень долгие годы.
Во всяком случае, жду ваших комментариев, другого мнения и спасибо за внимание :)