Вадим Рудаков,
кандидат исторических наук
БОЙКОТ ИЛИ ПОЗОР!
(Сокращённая версия)
На 1 июля 2020 года назначено общероссийское голосование о внесении поправок в Конституцию России. Вопрос в бюллетене звучит так: «Вы одобряете изменения в Конституцию Российской Федерации?» Возможен один ответ из двух: «да» или «нет». Голосование будет не по отдельным изменениям, и не по блокам поправок, а единым пакетом.
Моё мнение по отношению к этому голосованию не совпадает с заявлением Президиума ЦК КПРФ, который 4 июня принял решение сказать «нет» пакету поправок. С одной стороны, я, как член компартии, обязан соблюдать партийную дисциплину, но, с другой стороны, не могу не высказать своё частное мнение о предстоящем голосовании.
Государственная Дума, Совет Федерации и все региональные заксобрания большинством голосов приняли пакет поправок к главам 3–8 Конституции России. 14 марта 2020 года президент подписал Закон РФ о поправке к Конституции РФ № 1-ФКЗ , одобрив процессуальную часть кампании (ст. 2 и 3). Изменения в конституции, содержащиеся в ст. 1 № 1-ФКЗ, должны вступить в силу «…со дня официального опубликования результатов общероссийского голосования…» (ч. 4 ст. 3 № 1-ФКЗ). Однако по действующей конституции поправки должны были приобрести силу закона после одобрения вышеуказанными органами власти (ст. 108, ст. 136 Конституции РФ). Таким образом закон 14 марта 2020 года создал дополнительную ступень процессу утверждения поправок в виде всероссийского голосования.
Ст. 3 ч. 5 № 1-ФКЗ гласит: «Изменения в Конституцию Российской Федерации… считаются одобренными, если за них проголосовало более половины граждан…, принявших участие в общероссийском голосовании». Как видим, нижнего порога явки нет. В то время как в референдуме, должны принять участие более 50 процентов граждан, имеющих избирательное право, изменения же считаются принятыми, если их поддержало более половины проголосовавших граждан. Поэтому вместо «общероссийского голосования» оппозиционные силы требуют проведения референдума по столь важному вопросу как внесение 112 поправок.
Почему власть не ограничилась обычной процедурой принятия поправок и придумала «общероссийское голосование»? Для чего официальные средства массовой информации так настойчиво зовут народ России прийти и проголосовать? Почему местные органы управления не «засушивают» мероприятие, тем временем, набирая необходимое количество голосов «за поправки» из числа работников администраций и наиболее зависимых от власти бюджетников?
А для того, чтобы пакет поправок был утверждён не только органами власти, но и демократическим голосованием. Стране и всему миру нужно показать картинку широкого «всенародного голосования». Люди пришли на участки, значит, всё правильно и легитимно. Поэтому для руководства страны очень важны количественные показатели, несмотря на отсутствие нижней планки явки.
Ещё в начале 2020 года исполнительные органы власти на местах стали получать указания: «Главное, сделать явку! Важна массовость». Эту информацию подтверждают некоторые сотрудники подведомственных организаций.
Для привлечения граждан на участки для голосования в регионах России будут проводить викторины с дорогими призами, раздавать подарочные сертификаты и т. д. Условие получения призов – участие в голосовании по поправкам в конституции! Лишь бы завлечь людей на это мероприятие. Работников ряда бюджетных учреждений страны обязывают прийти к урнам или воспользоваться или электронным способом голосования на портале «Госуслуги».
Волеизъявление граждан «за» или «против» поправок или порча бюллетеней – дело второстепенное для организаторов голосования. Поставлена двойная задача: сделать явку на уровне 60–70% и голосование «за поправки» – около 70%. Здесь нет противоречия, потому что вторую часть установки «сверху» избирательные комиссии выполнят без особого труда. Нет сомнения, что большинство скажет «да», поскольку основная часть население нашей страны ориентируется пока ещё на официальные СМИ. Вдобавок власти устроят массовые фальсификации. Разве стало бы правительство организовывать всероссийское голосование, если бы не было уверено в одобрении поправок большинством граждан? Ответ очевиден.
Наблюдение за процессом голосования осуществлять будет почти невозможно по многим причинам. Семь дней голосования (!), отсутствие членов участковых избирательных комиссий (УИК) с правом совещательного голоса и наблюдателей от оппозиционных партий, электронное голосование нескольких регионах страны, система «Мобильный избиратель» с открепительными и прикрепительными талонами; выезды на предприятия членов комиссий – вот только некоторые препятствия против контроля со стороны оппозиции. И даже ваш голос «нет» может быть посчитан как «да».
Однако обеспечить явку на уровне 60–70% одним административным ресурсом невозможно, так как многие люди по разным причинам не желают участвовать в голосовании. Не способствует «массовке» и продолжающаяся эпидемия коронавируса, а также летний, дачный сезон. Но те, кто придёт голосовать против изменений в конституции, помогут создать эту явку. Оппозиционные партии и движения – левые, правые (национал-патриоты) и либералы – могли бы призвать своих сторонников к всероссийскому бойкотированию голосования. Тогда картинка «массового прихода людей» провалилась бы. Так мы нанесли бы сильный удар по легитимности самого голосования. Но, увы…
Голосуя «нет», вы автоматически окажетесь противниками поправок о неотчуждаемости частей территории России, защите традиционной семьи, охране культуры и природы, приоритете российских законов над международными, правопреемственности РФ от СССР, индексации пенсий и социальных пособий и многих других патриотических и социальных изменений в конституции. Эти красивые популистские строки, повторяющие статьи из других российских законов, добавлены в общий пакет сугубо ради «приманки» граждан на т. н. плебисцит.
Затем власть будет «поливать грязью» оппозиционные партии и движения, голосующие против изменений в конституции, обвиняя их в отсутствии патриотизма, любви к природе, родной культуре, и в прочих абсолютно надуманных грехах.
Говоря пакету поправок «да» или «нет», вы в любом случае вынуждены голосовать за все изменения вкупе и в итоге… проигрываете. Вам предложили одновременно и конфету, и жабу. А той самой «жабой» оказался карт-бланш для В.В. Путина – после 2024 года избираться ещё на два срока.
Оппозиционные силы не согласны также с поправками, значительно усиливающими полномочия президента, ослабляющими роль Конституционного Суда и создающими Государственный Совет, с непонятным статусом и функциями и т. д. Истинная цель реформы конституции сводится к дальнейшему укреплению власти бюрократической и олигархической верхушки и главного выразителя её интересов – «вечного» президента Путина.
Подавляющее большинство депутатов Государственной Думы проигнорировало более 100 изменений, предложенных фракцией КПРФ, для внесения в Основной закон. Между тем, инициативы коммунистов имеют целью реформирование социально-экономической ситуации и существенное улучшение положения трудящихся.
Граждане, голосующие против поправок, будут невольно «защищать» старую, ельцинскую конституцию, принятую после подавления народного восстания сентября – октября 1993 года. Даже по этим причинам левым партиям и движениям ошибочно призывать своих сторонников голосовать против вносимых изменений.
Мы проиграем правящему режиму в любом случае, поэтому нужен, не столько прагматический, сколько принципиальный и честный подход. Лучше вообще не участвовать в заведомо нечестной игре с жуликами, чем ввязаться в неё и проиграть.
Полагаю, что в сложившихся условиях необходим именно бойкот. К активному бойкотированию относятся следующие действия наших сторонников: наблюдение на участках членами комиссий с правом решающего голоса от оппозиции, убеждение родных и знакомых людей не ходить на голосование, а также фиксировать явку избирателей и нарушения, устраивать пикеты с выражением недоверия псевдоплебисциту, распространять агитматериалы на улицах и в Интернете и т. д. (C «Планом действий сторонников активного бойкота…» можно ознакомиться на сайте движения «Левый Фронт»).
Аргументы тех, кто призывает идти на общероссийское голосование с целью проявить свою позицию, и тем самым повысить гражданскую активность общества, несостоятельны. Для пропаганды гражданственности и активности у нас есть предусмотренные законом выборы разных уровней.
Уверен, у коммунистов изначально не было дилеммы: или голосовать против поправок, или бойкотировать. У нас был и есть простой выбор: бойкот или позор.
27. 06. 2020 г.
Выражаю признательность людям, которые помогли мне своими советами, замечаниями и редакторскими правками!
С полной версией статьи можно ознакомиться на сайте движения «Левый Фронт»: https://www.leftfront.org/?p=27580