Поправки к Конституции затрагивают, разумеется, и Парламент. В этой статье рассмотрим, что нового о Совете Федерации. Спойлер: о Президенте в этих поправках тоже есть.
Поправки к статье 95 не коснулись только первого (о том, что Парламент - Федеральное Собрание в России двухпалатный и состоит из Совфеда и Госдумы) и последнего (о том, что Госдума состоит из 450 членов) пунктов.
2. Совет Федерации состоит из сенаторов Российской Федерации. В Совет Федерации входят:
а) по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от законодательного (представительного) и исполнительного органов государственной власти - на срок полномочий соответствующего органа;
б) Президент Российской Федерации,прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, - пожизненно. Президент Российской Федерации, прекративший исполнение своих полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности или досрочно в случае его отставки, вправе отказаться от полномочий сенатора Российской Федерации;
в) не более 30 представителей Российской Федерации, назначаемых Президентом Российской Федерации, из которых не более семи могут быть назначены пожизненно.
3. Общее число сенаторов Российской Федерации определяется исходя из числа представителей от субъектов Российской Федерации, перечисленных в статье 65 Конституции Российской Федерации, и числа лиц, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации, указанных в пунктах «б» и «в» части 2 настоящей статьи.
Раньше Совфед формировался так: по одному от законодательного и исполнительного органов субъектов + назначаемые Президентом "сенаторы" в количестве не более 10 процентов от представителей субъектов (17 человек).
Что же есть теперь? Во-первых, бывший Президент становится членом Совфеда пожизненно; во-вторых, действующий Президент назначает 30 человек по своему усмотрению, из которых 7 - пожизненно; таким образом, президент фактически в два раза увеличивает количество "своих" людей в законодательном органе и усиливает своё влияние, расширяя границы дозволенного полномочий.
Обратите внимание, что в п . 3 (который намеренно приведён выше в связке со вторым пунктом) даётся подсказка о том, будет ли число пожизненно назначенных предыдущим Президентом прибавляться к тридцати (из которых 7 - тоже пожизненные), назначенных новым. То есть с приходом каждого следующего президента число "сенаторов" будет расти.
Пожизненное членство в законодательном органе власти - это дно, дамы и господа. Законодательный орган должен как можно более живо отвечать современным реалиям и быть готовым представить ответы, адекватные обстановке. Сможет ли это сделать Политбюро из времён покоренья Крыма через 20 лет, или они просто будут проедать деньги налогоплательщиков? Вопрос представляется риторическим.
4. Сенатором Российской Федерации может быть гражданин Российской Федерации, достигший 30 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации, не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Сенаторам Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом, запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации.
Едва ли можно что-то добавить к комментариям об аналогичной поправке в отношении чиновников. То же общее одобрение, то же сожаление о том, что такой запрет обходится вообще без лишних проблем...
5. Представителями Российской Федерации в Совете Федерации, осуществляющими полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, могут быть назначены граждане, имеющие выдающиеся заслуги перед страной в сфере государственной и общественной деятельности.
6. Представители Российской Федерации в Совете Федерации, за исключением представителей Российской Федерации, осуществляющих полномочия сенаторов Российской Федерации пожизненно, назначаются сроком на шесть лет.
Последние правки к статье - отголоски основных изменений и воспринимаются на общем фоне нейтрально. Разве что очень интересно, кого первым назначат пожизненным "Сенатором"? Терешкову?
Источник фото: https://russian.rt.com/