1 Июля в России объявлен выходным днём, и этот день - последний и главный день голосования относительно внесения поправок в Конституцию России.
Что же нам предлагают? Нам предлагают разными способами (электронно, дистанционно и при личной явке) внести или не внести поправки в действующий основной закон. Текст поправок доступен с середины марта официально, когда в "Российской газете" был опубликован соответствующий закон, в статье 1 которого содержатся все поправки, а в статье 3 в пункте 4 - указание на то, что без всероссийского всенародного голосования поправки в Конституцию внесены не будут.
Но давайте сначала разберёмся с самим основным законом государства. С точки зрения обычного человека Конституция может показаться неким недосягаемым документом, за нарушение которого не предусмотрено прямого наказания. Как это выглядит на практике? Например, в Конституции есть статья 35, гарантирующая вам право частной собственности. Прямого наказания за её нарушение нет. Например, вы идёте по улице, мимо пробегает воришка и выхватывает у вас сумку / чемодан / телефон. Вы бежите к полицейскому, он ловит воришку, вам возвращают пропажу, воришка в тюрьме. Вы пожалуетесь полицейскому не на нарушение конституции, а на кражу. А классифицировать её таковой и применить санкции к воришке суду и полицейскому позволяют законы и кодексы, которые разработаны на основе этой статьи.
Кроме того, если Вы считаете, что какой-либо субъект права нарушает Конституцию и ваши конституционные права, вы имеете право обратиться в прокуратуру. Прокуратура обязана отреагировать. нарушителю она будет гроить не пальчиком и шлепками по попе, а вполне реальными сроками и штрафами, прописанными в законах и кодексах, созданных на базе Конституции. Иными словами - Конституция это некие основные понятия и принципы, исполнение и реализацию которых, равно как и их нарушение, регламентируют и осуществляют федеральные законы, кодексы, правила, постановления и другие подзаконные нормативно-правовые акты, разработанные на базе Конституции.
И вот эти принципы и предлагают нам изменить. И теперь внимание, очень важный момент: сразу за принятием поправок, если оно произойдёт, последуют соответствующие изменения во всех уровнях законодательства, и жить от этого нам легче не станет точно. Потому что касательно каждой поправки можно так подрихтовать закон, что рядовой гражданин останется вовсе без прав, зато с кучей обязанностей.
Далее я пойду по порядку, рассматривая предлагаемые поправки, некотоые из них, абсолютно мусорные и вписанные туда только для того, чтобы создать положительный информационный фон, рассматривать не будем.
Например, в статье 67 появится следующий абзац: " Российская Федерация обеспечивает защиту своего суверенитета и территориальной целостности. Действия (за исключением делимитации, демаркации, редемаркации государственной границы Российской Федерации с сопредельными государствами), направленные на отчуждение части территории Российской Федерации, а также призывы к таким действиям не допускаются. " То есть после одобрения в законы моментально внесут изменения, и не дай Бог вам где-то ляпнуть, что, дескать, башкирии неплохо бы отделиться, а Крым вернуть Украине - статья за экстремизм и госизмену вам обеспечена.
В статье же 67.1 появится фраза " Российская Федерация является правопреемником Союза ССР
на своей территории, а также правопреемником (правопродолжателем) Союза ССР в отношении членства в международных организациях, их органах, участия в международных договорах, а также в отношении предусмотренных международными договорами обязательств и активов Союза ССР за пределами территории Российской Федерации. " Зачем она там - абсолютно не ясно, учитывая тот факт, что ещё после распада Союза всё вышеуказанное было определено российским законодательством и международными договорами
Или как вам такое в той же статье: " Российская Федерация чтит память защитников Отечества, обеспечивает защиту исторической правды. Умаление значения подвига народа при защите Отечества не допускается. " То есть, стоит подрихтовать закон, и ваше правильное мнение, что Вторую Мировую Войну (а ВОВ всего лишь часть ВМВ) выиграл не только Союз, а Союники, воевашие не против Гитлера и Германии, а против стран Оси, станет антиконституционным со всеми вытекающими.
В статье 68 авторы поправок видимо не разобрались, что к чему, позволяя людям требовать сохранения культурного наследия, главным образом архитектурного, его реставрации и недопущения расхищения: " Культура в Российской Федерации является уникальным наследием ее многонационального народа. Культура поддерживается
и охраняется государством " Видимо, это выло случайно, по недосмотру.
Статья 75 прямо позволяет государству взять и запретить или сильно осложнить вам пользование иностранной валютой и её свободное хождение в нашей экономике: " Денежной единицей в Российской Федерации является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным банком Российской Федерации. Введение и эмиссия других денег в Российской Федерации не допускаются. " Часть 5 той же статьи носит исключительно популистский характер: " Российская Федерация уважает труд граждан и обеспечивает защиту их прав. Государством гарантируется минимальный размер оплаты труда не менее величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации. " Эта норма давно закреплена законодательно и без Конституции. Вопрос - а какой он, по мнению государства, прожиточный минимум? Ничто не мешает законодателю установить прожиточный минимум в 100 рублей. Точно такая же популистская лажа и пункт 6 этой статьи: " В Российской Федерации формируется система пенсионного обеспечения граждан на основе принципов всеобщности, справедливости и солидарности поколений и поддерживается ее эффективное функционирование, а также осуществляется индексация пенсий не реже одного раза в год в порядке, установленном федеральным законом. " Да 2-го июля Госдума утвердит размер пенсии в 50 рублей - и хоть убейся, а ничего не изменишь - всё согласно Конституции.
В статье 77 сказано, что высшему должностному лицу страны и высшим должностным лицам регионов запрещено открывать счета и вклады в иностранных банках. Чистой воды популизм. Этот запрет действует и сейчас, и наши чиновники благополучно кладут на него болт, обходя его с помощью серых сехм "братья-сватья-поварихи". То же самое про статью 78, в которой говорится о руководителях органов государственной власти.
Очень опасна статья 79. В ней говорится о том, что если нормы международного права и договоров, которые признаёт и в которых участвует Россия, противоречат нормам внутреннего законодательства, то преимущество отдаётся именно внутреннему законодательству, хотя именно для этого и заключаются международные договоры - чтобы учесть нюансы и нивелировать их влияние. А в случае, если вы, скажем, захотите обратиться в ЕСПЧ - суд-то примет вашу сторону, но наша власть, ссылаясь на 79 статью, вас просто пошлёт. Статья 79.1 ещё более грациозна: " Российская Федерация принимает меры по поддержанию
и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства. ". То есть, если нужно нам, и мы решили, что без наших военных мира в определенной части мира (простите за тавтологию) не будет, мы войска туда введём, положив болт на все международные договоры, потому что они противоречат нашей Конституции.
Самая, конечно, главная статья - это статья 81, в которой говорится о двух сроках (убрали слово "подряд"). То есть новый дядька не сможет быть президентом более двух раз в принципе (подряд или не подряд - это как пойдёт). Но и старый дядька никуда не денется, потому что согласно статье 81 сказано, что к действующему президенту эти поправки не относятся. То есть Владимир Владимирович может спокойно продолжать царствовать, а после истечения 12 лет примет новые поправки, а потом ещё и ещё, результатом которых станет смена тела в Мавзолее на Красной площади.
Отличный пункт есть в статье 83. Это пункт д.1: " назначает на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождает от должности руководителей федеральных органов исполнительной власти (включая федеральных министров), ведающих вопросами обороны, безопасности государства, внутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения чрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий, общественной безопасности ". То есть после принятия поправок Путин будет не просто пожизненным президентом, а пожизненным президентом с абсолютной властью над силовым блоком и блоком внешней политик, что равносильно просто абсолютизму. Российскую Федерацию можно будет смело переименовывать в Российскую Империю.
Статья 92.1: " Президент Российской Федерации, прекративший исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, обладает неприкосновенностью. " Как тебе такое, Илон Маск? Вместо трибунала - обеспеченная старость и неприкосновенность. Далее, в статье 93 описан порядок лишения неприкосновенности, но сделать вы, следуя этому порядку, ничего не сможете - он просто нереален. Кстати, в статье 102 в пункте "е" президент наделяется правом назначать и снимать с должности Уполномоченного по правам человека. Бинго.
Замечательная статья 103.1.: " Совет Федерации, Государственная Дума вправе осуществлять парламентский контроль, в том числе направлять парламентские запросы руководителям государственных органов и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию этих органов и должностных лиц. Порядок осуществления парламентского контроля определяется федеральными законами и регламентами палат Федерального Собрания ". Что мешало им это делать без внесения поправок и как внесение поправок ОБЯЖУТ их это делать? Ответ: ничто и никак.
Вносятся просто фекальная поправка в статью 107 часть 3: " Если Президент Российской Федерации в течение четырнадцати дней с момента поступления федерального закона отклонит его, то Государственная Дума и Совет Федерации в установленном Конституцией Российской Федерации порядке вновь рассматривают данный закон. Если при повторном рассмотрении федеральный закон будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от общего числа сенаторов Российской Федерации и депутатов Государственной Думы, он подлежит подписанию Президентом Российской Федерации в течение семи дней и обнародованию. Если Президент Российской Федерации в течение указанного срока обратится в Конституционный Суд Российской Федерации с запросом о проверке конституционности федерального закона, срок для подписания такого закона приостанавливается на время рассмотрения запроса Конституционным Судом Российской Федерации. Если Конституционный Суд Российской Федерации подтвердит конституционность федерального закона, Президент Российской Федерации подписывает его в трехдневный срок с момента вынесения Конституционным Судом Российской Федерации соответствующего решения. Если Конституционный Суд Российской Федерации не подтвердит конституционности федерального закона, Президент Российской Федерации возвращает его в Государственную Думу без подписания". Если просто говорить, то назначенный президентом болванчик - глава Конституционного суда (а в поправках есть пункт о том, что глава Конституционного суда теперь назначается президентом) при любом раскладе одобрит закон, нужный президенту, и не одобрит не нужный. Протащить можно будет всё, что угодно.
Пункт в.2 части 1 статьи 114: " обеспечивает функционирование системы социальной защиты инвалидов, основанной на полном и равном осуществлении ими прав и свобод человека и гражданина, их социальную интеграцию без какой‑либо дискриминации, создание доступной среды для инвалидов и улучшение качества их жизни". Популизм чистейшей воды, рассчитанный на голоса определённой группы граждан. Всё это прописано в действующем законодательстве, не работает и не начнёт работать после поправок - поправки-то может и примут, а власть не сменят. Пункт е.3. части 1 той же статьи просто вызывает смех, глядя на то, какими перлами бросаются чиновники сейчас (помните, да, про 2бюджеты треснут"?): " содействует развитию предпринимательства и частной инициативы ". Ага, содействует.
Вот вам ещё одно усиление президентской власти - статья 129, пункт 3: " Генеральный прокурор Российской Федерации, заместители Генерального прокурора Российской Федерации назначаются на должность после консультаций с Советом Федерации и освобождаются от должности Президентом Российской Федерации". Ну и какой прокурор после этого будет капать на и копать под вышестоящего?
Это только часть поправок, их там гораздо больше, но эти на мой взгляд, наиболее существенные для того, чтобы сказать нет. В нормальной ситуации нужно было бы голосовать не скопом, а по каждой поправке отдельно, но власть прекрасно понимает, что без популистского мусора не протащить поправки, дающие действующему президенту почти безграничную власть.
И ещё один важный момент. Как бы не повернулось голосование, у государства в обоих случаях есть лазейка спихнуть всё на оппозицию. В случае утверждения поправок на голосовании я вижу сценарий наступления некоторой "оттепели": власти же нужно будет показать какая она хорошая. Пройдёт десяток другой федеральных и региональных образцово-показательных процессов, начнут двигаться какие-то дела и даже выноситься в судах справедливые решения. Оппозиции просто не будет пищи для критики, её голос будет подавлен мощной пропагандой. А потом вкрутят гайки так, что мало не покажется. Но сопротивляться будет бесполезно - любое сопротивление будет вне Конституции, а механизм наказания за её нарушение власти отработают моментально. Второй сценарий - поправки не приняли. И вкручивать начнут сразу, страну намеренно поставят экономическим раком, помогать бизнесу не будут, а экономический кризис он вот - не за горами. Если вы думаете, что жизнь в стране нормализовалась после карантина, вы сильно ошибаетесь. Половина экономики продолжает хромать на обе ноги, не генерируя налогов и зарплат. Всё это даст пищу пропагандонам, которые начнут вещать, что во всём виновата оппозиция: это она отговорила нас принимать поправки, и посмотрите, какая началась жопа вокруг. Но нужно чётко понимать - при втором сценарии есть шанс зацепиться за главный коырь - сменяемость власти и вытащить страну из ануса. В первом сценарии такого шанса нет.
Ставьте лайки, пишите комментарии, подписывайтесь на канал и следите за обновлениями!
Читайте канал и подписывайтесь на мои соцсети: Фейсбук | Вконтакте | Инстаграм | Ютуб о танго | Ютуб о путешествиях
Проект "Есть версия" Кофе. Крым. Европа | Не на жизнь, а на смерть: как большевики к власти пришли | Пропаганда на госканалах: девять беднейших стран Европы | Восьмое марта: что мы празднуем? | Держава зупинилася