125 лет назад Николай Второй назвал предложения о принятии конституции России «бессмысленными мечтаниями». Сегодня, после неоднократных потрясений и переустройств общества, понятия парламентаризм и конституция, кажется, прочно вошли в нашу жизнь.
Действовавшая до недавнего времени конституция была принята в 1993 году.
Она отражала реалии и стремления того времени.
Отсюда, из 90-х, из борьбы сторонников Ельцина с КПСС, произошёл запрет на государственную идеологию, примат международных договоров над внутренним законодательством, очень большие полномочия президента, отсутствие в конституции русского народа и другие особенности.
Прошло довольно много лет, общество изменилось, и поправить конституцию под новую обстановку, в общем-то, пора.
Сегодня, в отличие от 90-х, в целом Россия не стремится стать чьим-то придатком или мостом между чем-то и чем-то. Мы продолжаем строить и укреплять свою цивилизацию. Это первое.
Второе: народ устал от подтасовок, от контроля над выборами. Странности с подсчётом голосов и недопуск партий к выборам, отсутствие референдумов выглядят несолидно и не укрепляют общество. Поэтому хорошо бы делегировать побольше власти вниз, почётче прописав процедуры, чтобы уменьшить влияние на власть и на выборы из-за рубежа, чтобы этот пункт не противоречил первому. Чтобы демократические процедуры и органы власти не использовались для расшатывания и ослабления нашей цивилизации, а наоборот, путём рассредоточения власти сделать нашу цивилизацию более устойчивой.
Теперь читаем поправки.
Что хорошо.
- Запрет на отчуждение территорий;
- Примат конституции над международными договорами;
- Приоритет семейного воспитания;
- Семья как союз мужчины и женщины;
- Упоминание «предков, передавших нам идеалы и веру в Бога»;
- Дума утверждает не только премьера, но и несиловых министров;
- Упоминание русского как языка государствообразующего народа;
- Запрет на второе гражданство и зарубежные счета для президента, министров и губернаторов.
Это из того, что нацелено на укрепление цивилизации и демократии. Не революционно, но что-то есть.
Что плохо.
- Русский народ прямо не упоминается. Постеснялись что-то;
- При этом в национальных республиках можно устанавливать свои государственные языки, которые «в государственных учреждениях употребляются наряду с русским». Не будет ли это использовано для дальнейшего вытеснения русских из некоторых местностей России?
- Права коренных малочисленных народов гарантируются «в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации». Опять кто-то из-за границы нас должен учить жить;
- Про продвижение наших ценностей за рубеж, про поддержку русских за рубежом нет или вяло. Что-то про «защиту интересов соотечественников и сохранение общероссийской культурной идентичности»;
- Про запрет чиновникам обладать недвижимостью за рубежом ничего нет;
- «Защита и обеспечение устойчивости рубля - основная функция Центрального Банка, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти». Опять ничего про задачу ЦБ обеспечивать экономический рост, создание рабочих мест нет. Набиуллина рулит.
- По процедуре. Поправки уже фактически приняты. Общероссийское голосование - внеюридическая процедура. Почему бы не принять эти поправки на референдуме? Причём не скопом, а по пунктам? Что за отчуждение и недоверие к народу? Несолидно. Про то, чтобы сделать референдум реально работающим механизмом, в поправках в конституцию, опять же, ничего нет.
Про обнуление сроков. Путин будет править до 2036 года.
По этому пункту больше всего шума, но здесь я нейтрально-спокоен.
Путин всё-таки успешный менеджер. За 20 лет его правления страна и общество изменились, и не в плохую сторону. Его система, хоть и с задержкой, но реагирует на запросы общества. Быстрее, чем система Николая Второго.
Если он ещё поменяет политику ЦБ и начнёт снижать налоги, если изменит экономическую политику, если обеспечит экономический рост, - то пусть, считаю, правит вечно.
Может, наивно, но я верю, что он способен ещё многое изменить.
Вывод.
В поправках есть хорошие, есть не очень хорошие, каких-то нужных нет.
Неоднозначный проект.
Я неоднозначно отношусь к этому. Вялая реакция у меня.
Сами решайте.