Загонять в долги гражданина было очень просто - составляется договор в простой письменной форме (без нотариуса), это может быть займ или кредит. Там прописано обязательство отдать деньги в срок. Если обязательство не исполнено - можно получить судебный приказ без вызова сторон и даже без извещения должника.
Да, приказ можно оспорить, но часто гражданин даже не знает о его вынесении, пока не обратят взыскание на его деньги через судебных приставов.
Но вот на полке в Государственной Думе аж с февраля 2017 года лежит Законопроект № 104417-7. Он предполагает изменения в статью 122 Гражданского процессуального кодекса. Авторы проекта предлагают убрать из перечня требований, по которым можно выдать судебный приказ, требования, основанные на сделках в простой письменной форме.
Авторы считают, что такие требования нужно рассматривать в порядке искового производства, где у ответчика есть возможность подать возражения или вообще сообщить суду, что данную сделку он не заключал. Такое случается довольно часто, а у мирового суда нет возможности и оснований самостоятельно проверять подлинность поступивших документов.
Фактически, можно создать фальсифицированный договор, потом подать заявление о выдаче судебного приказа и возбудить исполнительное производство в отношении добросовестного гражданина.
Под угрозой те граждане, кто хранит деньги на счетах в банках и не следит за возможными судебными актами в свой адрес (а их большинство).
Выдержка из пояснительной записки к проекту:
Принятие настоящего законопроекта будет способствовать предотвращению случаев, имеющих место в настоящее время: когда в результате мошеннических действий, гражданин, не заключавший никаких сделок, становится должником на основании судебного акта, вынесенного в соответствии с законом, а также когда микрофинансовые организации и банки, включая в текст договоров условия, нарушающие права потребителя (например включение комиссий, которые накапливаются до крупных сумм и т.п.), используют механизм судебного приказа. Принятие законопроекта уменьшит риск принятия неправосудных решений и будет способствовать повышению авторитета судебной власти.
Позитивная новость в том, что законопроект, застрявший в первом чтении, продолжат рассматривать и возможно уже примут до осенней сессии в Думе.
Если это случится, доля "бумажных" долгов, с которыми граждане не согласны, но не имеют возможности их обжаловать, уменьшится.
ДОПОЛНЕНИЕ РЕДАКТОРА КАНАЛА
Уже после публикации материала ссылка на проект, которую мы разместили перестала действовать (можете нажать). А бдительные подписчики скинули новую, где согласно протоколу 175 от марта 2019 сами депутаты отозвали свой проект и отзыв принят Думой:
67. О предложении снять с рассмотрения Государственной Думой проект федерального закона № 104417-7 "О внесении изменения в статью 122 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в части исключения требования, являющегося основанием для вынесения судебного приказа" - внесен депутатами Государственной Думы А.В.Палкиным, Ю.Н.Березуцким, Д.В.Юрковым
Выступил В.В.Володин
Принято решение согласиться с предложением Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству снять с рассмотрения Государственной Думой указанный проект федерального закона в связи с отзывом авторами.
Такие дела. Приказное производство на ближайшее время сохранится в первозданном виде. Выход один - оспаривать, отменять и защищаться в общем исковом производстве.