Проводите конкурентную закупку - включите в документацию к ней требование к участникам прописывать страну происхождения товара. Это обязательно не только, когда закупаете товар, а даже если закупаете услуги и работы, для которых требуется товар. Такие новшества в No 44-ФЗ действуют уже с 1 января 2020 года - Федеральный закон от 27.12.2019 № 449-ФЗ.
Напомню, что ранее страну происхождения указывали только в том случае, если в отношении объекта закупки действовал национальный режим: ограничения, условия или запрет допуска для целей госзакупок.
Возникает вопрос, как правильно указать страну происхождения товара, чтобы не нарушить требования закона и быть в приоритете у заказчиков. Есть разъяснения ведомств на этот счет. И они противоречивы.
Все же есть безопасный вариант, как указать страну происхождения товара, - указать код по ОКСМ. В этом случае, претензий не возникнет. Другой вопрос, что такого требования в № 44-ФЗ, а значит все стороны закупочного процесса вправе толковать нормы по своему усмотрению. Мнения разнятся и у ведомств. Приведу примеры писем Минэкономразвития, в которых специалисты приводят противоположные мнения:
Письмо от 16.08.2016 г. № Д28и-2092 - указывайте страну по ОКСМ, чтобы не ввести в заблуждение комиссию по закупкам;
Письмо от 27.05.2016 г. № Д28и-1416 - если используете общеизвестные названия стран-производителей, то ОКСМ можно не применять, заявку не отклонят.
Также противоречива и практика ФАС. Казалось бы, простая ситуация, а на деле вызывает множество споров. Вывод один - если использовать ОКСМ при описании страны происхождения товара, то придраться будет не к чему.