Энергетическая безопасность как социально-экономическая категория представляет собой надежное и бесперебойное обеспечение электрической и другими видами энергии всех сфер хозяйственно-экономической деятельности и жизнедеятельности страны.
Энергетическая безопасность характеризуется тремя главными факторами:
- способностью топливно-энергетического комплекса обеспечивать достаточное предложение экономически доступных и качественных топливно-энергетических ресурсов (ТЭР);
- способностью экономики (как системы потребителей ТЭР) рационально (бережно) расходовать энергоресурсы и соответственно ограничивать свой спрос;
- достаточно высоким уровнем устойчивости систем энергетики и ТЭК в целом к возмущающим воздействиям при реализации потенциальных угроз ЭБ (экономических, социально-политических, техногенных, природных, управленческо-правовых), а также устойчивости сферы энергопотребления к дефицитам и нарушениям энергоснабжения, вызванными этими угрозами
Угрозы энергетической безопасности.
Первым шагом при обосновании путей решения проблем энергетической безопасности для различных сценариев развития экономики и энергетики России и ее регионов стала идентификация и систематизация существующих и потенциальных угроз энергетической безопасности. Вся совокупность угроз ЭБ представлена в виде пяти групп:
- экономические (дефицит инвестиционных ресурсов, энергорасточительность экономики, высокие цены на ТЭР, слабая диверсифицированность энергоснабжения и т.д.);
- социально-политические (трудовые конфликты, диверсии, терроризм, экстремистские действия общественных движений антиэнергетической направленности);
- техногенные (аварии, взрывы, пожары антропогенно- техногенного происхождения на объектах ТЭК, те же события на объектах других отраслей экономики, связанных с объектами ТЭК);
- природные (стихийные бедствия, суровые зимы с превышениями нормативных температурных условий, учитываемых при проектировании систем отопления; длительные маловодья на реках с ГЭС);
- управленческо-правовые (ошибки в экономической политике государства, неполнота проработки решений по перспективному развитию энергетики; неэффективность энергосберегающей политики государства и т.д.).
При этом к экономическим отнесены не только собственно угрозы ЭБ общеэкономического происхождения, но также дестабилизирующие факторы и диспропорции в энергетике производственно-экономического характера, представляющие опасность для обеспечения надежного, бездефицитного энергоснабжения.
Электроэнергия является, с одной стороны, важнейшим ресурсом, обеспечивающим повышение производительности труда и информатизацию общества, а с другой стороны, обеспечивает комфортные и социально необходимые условия для жизни россиян.
В связи с этим развитие электроэнергетики требует проведения особой государственной политики (в частности, строительства объектов электроэнергетики и надежного энергообеспечения всех регионов страны), предусматривающей планомерный ввод новых мощностей и вывод из эксплуатации устаревших энергетических мощностей.
Развитие электроэнергетики до 2020 г. предусматривает максимально возможное развитие доли атомной и гидроэнергетики, рост выработки электроэнергии на угольных станциях по отношению к газовым, создание новой газовой генерации преимущественно комбинированной выработки для производства тепловой и электрической энергии в городах, а также максимальное использование парогазовых установок для выработки электроэнергии на газе.
При этом долгосрочная энергетическая политика Российской Федерации должна быть ориентирована на решение следующих приоритетных задач:
- обеспечение энергетической независимости и безопасности России;
- надежное и полнокровное обеспечение населения страны и ее экономики эффективными энергоносителями;
- применение энергосберегающих технологий;
- создание надежной сырьевой базы, обеспечивающей устойчивое развитие топливно-энергетического комплекса страны в современных условиях;
- сведение до минимума негативного воздействия топливно-энергетического комплекса (ТЭК) на экологию соответствующих регионов, страны в целом и близлежащих соседних зарубежных стран;
Нашёлся ответ? Подпишись и ставь лайк)
