Жилищно-коммунальное хозяйство Хакасии, относительно успешно пережившее прошедшую зиму, начинает подготовку к новому отопительному сезону с подсчета собственных сил и средств. Итоги этого подсчета радовать никого не могут. Но и опускать руки в ожидании сибирских морозов тоже никто не собирается. В общем, как сможем и как приказало руководство, так и будем выживать. Именно эти выводы следуют из прошедшего сегодня заседания правительства Хакасии, в повестке работы которого значился вопрос «О мероприятиях по выводу из кризиса убыточных предприятий в системе ЖКХ РХ».
За ходом обсуждения вопроса в режиме онлайн наблюдал корреспондент 19rus.info.
Сначала слово по поводу общего состояния ЖКХ взял глава Хакасии Валентин Коновалов. И оказалось, что в драматургии вопроса губернатор разбирается неплохо.
Итак, по словам Коновалова, в течение нескольких последних лет в ЖКХ Хакасии копились проблемы технологического, организационного и финансового характера. Все это, включая прежде всего высокую степень износа оборудования, сказалось на качестве услуг ЖКХ населению республики.
Главные причины происходящего в системе кризиса — это убыточность предприятий ЖКХ, отсутствие, особенно в сельской местности, необходимого количества специалистов, которые бы могли провести инвентаризацию имеющегося оборудования и мониторинг схем работы ЖКХ.
«Проблем много», - сообщил Валентин Коновалов.
С этим не спорил никто.
Затем глава Хакасии напомнил: в начале прошлого года его правительством была разработана программа реформирования и модернизации ЖКХ республики. Первые результаты уже есть - увеличилось количество паспортов готовности объектов ЖКХ к зиме. В этом году такие документы получили 63% всех объектов, тогда как в 2018-м таковых было на 17% меньше. На следующий год перед Хакасией поставлена задача довести эту цифру до 80%, причем, по словам Коновалова, регион имеет для этого все возможности.
И эти слова ни у кого не вызвали возражений.
Тем более, что, по информации губернатора, власти помогли коммунальной отрасли республики и выдали ей субсидии на частичное погашение кредиторской задолженности в сумме более 650 млн рублей, в том числе на разблокировку счетов сельских и поселковых советов, включая их коммунальную составляющую.
«Сегодня у нас все жилищно-коммунальные хозяйства на селе имеют просроченные долги, в основном перед энергетиками. Выделю три проблемных территории, где предприятия ЖКХ банкротятся на системной основе. Это Сорск, село Аскиз и поселок Вершина Теи. Есть и долги за угольное топливо», - особо подчеркнул Валентин Коновалов и передал слово исполняющему обязанности министра строительства и ЖКХ Анатолию Безлепкину.
Тот за словом в карман не полез. И обнажил, как говорится, всю правду. А правда эта оказалась очень не сладкой. Судите сами.
ЖКХ-комплекс Хакасии обслуживает 62 коммунальных предприятия, где трудится около 4 тысяч человек.
Технический износ оборудования на этих предприятия в целом, по данным инвентаризации прошлого года, составил: по котельным почти 70%, по водозаборам и водоснабжению более 65%, по сетям водоотведения — более 75%.
Да, отсутствие специалистов в сельской местности на уровень работы ЖКХ сказывается очень сильно. Не утверждаются инвестиционные программы в тарифной деятельности и предприятия не могут обосновать свои затраты. Как итог, общий объем выручки не покрывает объем затрат на работу ЖКХ-комплекса. За это время убытки предприятий выросли в 13 раз — с 28 млн рублей в 2011-м до 378 млн в 2019-м году.
Кредиторская задолженность на текущий момент с начала года выросла на 4% и на 1 июня составляет более 1,5 млрд рублей. В том числе прямая задолженность населения более 700 млн, еще примерно 400 млн — это косвенная задолженность населения через управляющие компании перед ресурсоснабжающими организациями.
Долги организаций, финансируемых из республиканского бюджета, выросли на 10%. За ресурсы поставщикам отрасль должна более 930 млн рублей, за уголь 96 млн рублей, рост на 2,9% с начала года.
Что же касается зарплаты работникам сферы ЖКХ, то на сегодняшний день только три предприятия Хакасии в Аскизском районе имеют долги перед своими 77 работниками — это 2 млн 600 тысяч рублей.
Однако, судя по дальнейшей речи господина Безлепкина, отчаиваться не стоит. В Хакасии в мае 2019 года действительно была принята программа по преобразованию отрасли. Основная цель этой программы тогда же и декларировалась: реорганизация проблемных предприятий и достижение их финансовой стабилизации.
Для этого властями республики было сделано многое. Это и широкомасштабная инвентаризация всего технологического комплекса таких предприятий, и ежемесячный мониторинг их работы, и разработанные с муниципалитетами планы по повышению платежной дисциплины. И даже рейды с судебными приставами по контролю за этими самыми планами.
Кроме того, в Хакасии появилось 11 реорганизованных из «двоечников» в муниципальные казенные мероприятия, которые занимаются оказанием услуг тепловодоснабжения. А в Усть-Абаканском районе даже создали единое районное предприятие ЖКХ.
Власти также провели анализ достаточности ремонтных составляющих и изучили проблемы, возникающие при доставке топлива на места.
Все это вылилось в результат: на 15% по сравнению с 2018 годом сократилось количество ЧП в инфраструктуре ЖКХ республики в целом.
Вовремя подоспели в ЖКХ-комплекс Хакасии и дотации из бюджета, удалось погасить задолженность в 10 организациях. А совсем недавно, 30 июня, минфин РХ отправил 100 млн рублей компенсацию выпадающих доходов предприятиям комплекса.
Что же касается указанных губернатором проблемных территорий, то, по словам Анатолия Безлепкина, дела там обстоят следующим образом.
Сорск: комплекс ЖКХ в городе предстоит технологический аудит системы теплоснабжения. В данный момент власти пытаются договориться с Сорским ГОКом о переключении всех тепловых нагрузок ТЭЦ ГОКа, как это все работало до 1997 года.
Аскиз — тут прорабатывается два варианта выхода из положения. Первый: строительство единого источника теплоснабжения с выносом его за пределы жилой зоны села. Вариант второй: переключение всех нагрузок на котельную станции Аскиз. Котельной владеют индивидуальные предприниматели, в объект нужно вкладывать инвестиции, возможно, что это удастся сделать при участии всероссийского Фонда содействия и реформирования ЖКХ.
Вершина Теи — тут все сложно. Тепло в поселок дает одно предприятие, но у него после ухода в никуда Тейского рудника, осталось мало потребителей, после чего перед организацией замаячила угроза банкротства. А затраты там просто огромные: горячую воду поднимают в гору, где ее разбирают только 25% потребителей услуги. В итоге решено с 3 до 8 июля провести технические обследования ситуации усилиями рабочей группы.
Как уверил при этом и.о. министра, до конца июля минстрой выработает решения по всем трем населенным пунктам Хакасии и представит его правительству во главе с Валентином Коноваловым.
«Программа по реформированию отрасли запущена, идет ее актуализация, в 2021-2022 годах планируется добиться следующих результатов: оптимизируем затраты в тарифе на теплоснабжение в сельской местности и монопрофильных муниципалитетах, удастся сократить расходы на приобретение и доставку твердого топлива до источника теплоснабжения, а также сократить потери при транспортировке всех ресурсов», - резюмировал господин Безлепкин.
А спустя секунду весомо добавил:
«Все это, конечно, будет возможно при условии снижения износа оборудования».
И все стало ясно. Даже окончательно ясно.
В ответ Валентину Коновалову ничего не оставалось делать, как сказать «спасибо» и призвать всех к исполнению всех требований, контролю за ремонтными работами и стремлению завершить подготовку ЖКХ-комплекса Хакасии до наступления первых холодов.
На том и порешили.