Афера ЖКХ. Часть 2.2. ГБУ Жилищник

Как говорилось в предыдущих статьях - собственники обязаны выбрать один из трех способов управления управление МКД. Если с непосредственным управлением и ТСЖ/ТСЖ более или менее все понятно, то управление управляющей организацией - не является прозрачной схемой.

Как было сказано рынок ЖКХ услуг поделен между ГБУ Жилищник и ООО УК ... или ООО ДЕЗ... с целью, считаю имитации соблюдения антимонопольного законодательства. И ГБУ и ООО - являются креатурами ОМСУ... одни открыто, другие - под покровительством. Деньги все идут на транзитный счет. ЖК РФ не соблюдается ни одними, ни другими.

ГБУ - это ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ!!!

Согласно ст. 41, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 23.05.2020) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" {КонсультантПлюс}

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются МУНИЦИПАЛЬНЫМИ КАЗЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ, ОБРАЗУЕМЫМИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ФУНКЦИЙ, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО ОРГАНА муниципального образования об учреждении соответствующего органа в форме МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ и утверждение положения о нем этим ПРЕДСТАВИТЕЛЬНЫМ ОРГАНОМ муниципального образования по представлению главы местной администрации.

Согласно ст. 9.1, Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 02.12.2019) "О некоммерческих организациях" {КонсультантПлюс}
1. Государственными, муниципальными учреждениями признаются учреждения, созданные Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации и МУНИЦИПАЛЬНЫМ ОБРАЗОВАНИЕМ.
2. Типами государственных, муниципальных учреждений признаются автономные, бюджетные и казенные.

В п. 2 ст.161 ЖК РФ, однозначно определены способы управления МКД, которые могут избрать собственники помещений. Иные способы управления, а именно, управление МКД государственным/муниципальными КАЗЕННЫМ/БЮДЖЕТНЫМ УЧРЕЖДЕНИЕМ, не предусмотрен ЖК РФ и использоваться не может.

Как было сказано выше, учредителями большинства УО (УК) являются органы местного самоуправления (ОМСУ) - с принятием изменений - встроенные в систему публичной власти. Однако, как следует из п. 1 ст. 2 ГК РФ, гражданское законодательство регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.

Согласно п.3 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО НЕ ПРИМЕНЯЕТСЯ, если иное не предусмотрено законодательством.

Таким образом, положения ГК РФ, в частности ст. 15 о возмещении убытков и ст.12. Способы защиты гражданских прав, которой предусмотрено возмещение убытков и взыскание неустойки, не могут быть применены к регулированию отношений по взысканию задолженности за услуги ЖКХ, поскольку правоотношения сторон возникли в связи с осуществлением муниципальным органом публично-властных полномочий, не основанных на равенстве прав и обязанностей их участников, исходя из положений статьи 2 ГК РФ, эти отношения не регулируются нормами гражданского законодательства.(Ирина Светлова)

Таким образом, ГБУ Жилищник - вне закона!!! И взыскивать с собственников какие либо средства, не имеет прав.

Продолжение следует.