Орган регистрации прав несет ответственность за ненадлежащее исполнение полномочий, установленных настоящим Федеральным законом, правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Ст. 66 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости»
Земля уходит из-под ног! Не верите? Я тоже не верил, пока не прочитал решение суда, где русским по белому значилось, что земельный участок под отдельно стоящим строением пропал, словно его никогда и не было. В связи с чем всё, что на этом кусочке суши расположено, подлежит сносу. Вот такое чудо! Однако чудеса эти происходили под носом государственных органов и не без их участия. Здесь и администрация города, и Управление Росреестра, и учебное заведение, не последнее в городе. Тайна покрытая мраком. Но всё по порядку, попытаемся пролить свет истины на густой туман неизвестности.
Болото бюрократии на этот раз засосало честного предпринимателя, приобретшего то самое строение, стоящее на канувшей в лету твердыне земной. А дело было так. Земельный участок немалой площади находился с конца 90-х в пользовании государственного учебного заведения. Наступили нулевые, и администрация города возьми да и выдели аккурат посредине большого федерального участка маленький муниципальный. С высоты птичьего полета этот малый кусочек выглядел в составе большого как дырка в бублике.
Надо сказать, что изъятие городом части земли из государственного участка было оформлено чин по чину. Сдал, принял, протокол. Издано постановление Главы администрации, заключен договор аренды с регистрацией в регистрационной палате. И радостный начинающий бизнесмен разместил на вновь обретённом участке торговый павильон. Поторговал немного, поторговал, да и передал бизнес другому дельцу. Ну, конечно, не просто так. Сдал, принял, протокол. Всё было с ведома и по разрешению администрации с постановлением, договором и регистрацией в Росреестре.
Счастливый новоиспеченный обладатель бизнеса повел свое дело успешно, подшаманил павильон, провел к нему электричество, воду, залил фундамент и превратил бывший павильон-времянку во вполне себе приличный магазин. Было временное строение - стало капитальное. Надо бы узаконить. По этому поводу и обратился делец в "Службу согласования перепланировок". Ок, - сказали ему. Окажем услугу. И оказали.
Только вот заморачиваться с разрешением на ввод в эксплуатацию и прочим признанием права не стали, а просто продали магазинчик через регистрационную палату другому лицу. Регистрация прошла по-взрослому: бывший павильон без вопросов был поставлен на кадастровый учёт с присвоением статуса недвижимости и кадастрового номера. Так строение из временного получило статус капитального. И стал новый собственник ОКС арендодателем для бывшего владельца киоска. Так и владети и радуйся, но... Ох уж это "но"...
Случилось так, что Российская Федерация зарегистрировала за собой право собственности на большой участок, в котором муниципалитетом малый был выделен. Вот такая оказия случилась, по-большому и по- малому... Став полноценным собственником, Российская Федерация в лице Территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом передала большой участок государственному учебному заведению в бессрочное пользование уже с оформлением в Росреестре.
А через год, после того как большой участок стал законной федеральной собственностью, муниципалитет ничтоже сумняшеся снова передал находящийся в составе федеральной земли малый участок в аренду дельцу. И снова под опись, протокол, сдал, принял. Постановление, договор. Только вот на этот раз договор регистрировать не стали, так как был он заключен на неопределённый срок. А еще через пять лет государственное учебное заведение в свою очередь решило зарегистрировать в Росреестре право бессрочного пользования на большой участок. И вот тут началось чудо с исчезновением земли.
Сделав вид, что впервые видят дырку в бублике - маленький муниципальный участок в составе большого федерального, Управление по земельным ресурсам пишет письмо учебному заведению, что договор аренды на участок под магазином расторгнут, так как малый участок аннулирован. Исчез, ровно его никогда и не было. И остался предприниматель с объектом недвижимости и дыркой от бублика под ним, вместо аренды земли. Но на этом история не закончилась. Предприниматель стал как ни в чем ни бывало торговать дальше, а учебное заведение ждать чего-то. Не исключаю, что посильной финансовой помощи или участия в прибыли попавшего в неловкую ситуацию коммерсанта. Но не дождалось!
Коммерсант ничего никому не дал, а от греха подальше просто в очередной раз продал свой магазинчик другому предпринимателю. И снова сделка купли-продажи прошла через Росреестр без шума и пыли, без сучка и задоринки. Не придерешься. - Ну, если регистрация пройдена, то бояться нечего, - думал счастливый обладатель вновь приобретенного магазина. И ошибся! Счастье было недолгим. В какой-то момент получает он повестку из суда. Мол, так и так, просим вас убрать киоск, чтобы его и духу не было, так как стоит он на чужой земле, принадлежащей солидному учебному заведению, а земля под ним не муниципальная вовсе, а федеральная. А того участка, дырки в бублике, нету. Вот и письмо Управления по земельным ресурсам об этом имеется.
Как так! - вскричал попавший предприниматель. Не имеете права! Я покупал все по закону, через Росреестр! И были битвы в поле правовом! Но суд остался непреклонен и порешил федеральную землю освободить, киоск убрать! И были обжалования, но порешили верхние инстанции, что решению о сносе киоска с федеральной земли быть! Исполнительное производство закрутилось. И в этот момент мы с честным предпринимателем и встретились. И у меня резонно возник вопрос, -почему убирать по решению суда нужно киоск, если добросовестный предприниматель является собственником капитального строения?
Переполненный справедливым гневом от творившейся несправедливости, я выхожу в суд с требованием о прекращении исполнительного производства в связи с отсутствием объекта исполнения - торгового павильона из нулевых, о котором в исполнительном листе указано. Привожу доводы, что того киоска уже давно нет, так как объект через Росреестр три (!) раза продали. А как известно, государственная регистрация прав - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. На недвижимое имущество, - слышите? О каком павильоне речь в решении суда? Временные строения в Росреестре не регистрируются! По-хорошему орган должен был отказать в регистрации сделки по отчуждению временного строения! Но он не отказал, значит, всё законно! Так?
Суд ,тем не менее, отказывается прекращать исполнительное производство в отношении киоска. То, что этот павильон уже давно поставлен на кадастровый учет как объект недвижимости, более того его как полноценный объект недвижимости продали аж три раза, - суду неинтересно. Неинтересно ему и как выделялся муниципалитетом для обслуживания магазина земельный участок из земель, принадлежащих Российской Федерации . Неинтересно, как сформированный и стоящий на кадастровом учете земельный участок под магазином вдруг непонятным образом исчез (аннулирован) без всякого постановления администрации. А мне интересно. Вот сижу, думаю, с какого конца начать разматывать этот клубочек загадок. А пока в дураках остался частный предприниматель, добросовестный приобретатель, доверившийся государевым людям, которые, как известно, всегда кристально честные и чистые.
#ВашМакаров
