В Советском Союзе во время Великой Отечественной войны паникеры практически приравнивались к шпионам и диверсантам В октябре 1941 года, когда фашистские войска рвались к Москве, над столицей нашего государства нависла серьезная опасность. В целях обеспечения обороны Москвы и укрепления тыла войск, защищавших Москву, а также для пресечения подрывной деятельности шпионов, диверсантов и других фашистских агентов Государственный комитет обороны (ГКО) постановлением от 19 октября 1941 года ввел в Москве и прилегающих к городу районах осадное положение. Охрана строжайшего порядка в столице и пригородных районах была возложена на военное командование в лице военного коменданта Москвы. В его распоряжение передали войска внутренней охраны НКВД, милицию и добровольческие рабочие отряды. На коменданта города, являвшегося непосредственным высшим начальником этих войск, милиции и рабочих отрядов, возлагалось осуществление всех функций органов государственной власти в области обеспечения обществен