ФАС рассмотрела жалобу от АО “Группа компаний “ЕКС” на аукцион по реконструкции парка “Швейцария” в Нижнем Новгороде. Об этом сообщается на сайте госзакупок 16 июня 2020 гожа.
Напомним, что заявитель был одним из участников данного аукциона, однако победителем аукциона стало ОАО “Специализированное строительное управление-5” (“ССУ-5”).
ГК “ЕКС” указало в жалобе на то, что аукционная комиссия при определении подрядчика допустила существенные нарушения и победитель аукциона был признан неправомерно. В частности, заказчиком аукциона были установлены дополнительные требования к опыту участников: они должны предоставить подтверждение наличия за последние 3 года одного контракта (договора) на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия народов России. При этом, с учетом начальной цены, стоимости контракта, подтверждающего опыт, должна быть не менее 780,049 млн рублей. По информации заявителя, компания-победитель не обладает соответствующим опытом. Заявитель также предположил, что в данном случае “ССУ-5” может предложить в качестве опыта договор субподряда, но договор субподряда не может служить подтверждающим наличие соответствующего опыта.
В своем решении ФАС указала, что изучив заявку победителя, комиссией установлено, что заявителем в качестве подтверждения наличия опыта представлен договор субподряда от 16 октября 2017 года, заключенный с АО “ПО “Возрождение” на выполнение работ в рамках проекта “Реставрация с приспособлением под музейно-выставочные функции комплекса усадебных домов и парковых сооружений (бывший парк “Монрепо”) на сумму 600,283 млн рублей. Согласно итоговым актам приемки выполненных работ, генеральным подрядчиком является “Возрождение”. В связи с этим комиссия пришла к выводу, что “ССУ-5” не представила документы, подтверждающие соответствие участника доптребованиям.
В итоге ФАС признала жалобу АО “Группа компаний “ЕКС” обоснованной. Кроме этого, антимонопольный орган признал наличие нарушений закона о контрактной системе в действиях аукционной комиссии. В связи с этим заказчику конкурса, уполномоченному органу, аукционной комиссии и оператору электронной площадки выдано предписание устранить нарушения, а также отменить протокол подведения итогов аукциона и назначить новую дату рассмотрения вторых частей заявок. Материалы рассмотрения жалобы переданы в управления контроля размещения госзаказа ФАС для приятия решения о возбуждении административного дела.
Предписание должно быть исполнено до 30 июня. Решение ФАС может быть обжаловано в суде в течение 3 месяцев.
Добавим, что это уже вторая жалоба на закупку по реконструкции парка. Первую жалобу подавал индивидуальный предприниматель, но затем он же и отозвал ее. Кроме этого, закупку по “Швейцарии” оспаривает в суде депутат нижегородской Думы Евгений Лазарев (беспартийный), выступая в качестве ИП.
Напомним также, что аукцион на реконструкцию парка “Швейцария” был объявлен администрацией Нижнего Новгорода 15 мая. Начальная цена контракта составляла 3,9 млрд рублей. После подведения итогов стоимость снизилась до 3,72 млрд рублей. Работы должны быть завершены до конца декабря 2021 года – то есть, уже после празднования 800-летия Нижнего Новгорода, к которому этот парк и реконструируется. Напомним, праздничные мероприятия в честь юбилея города запланированы на лето 2021 года. Отметим, что к 800-летию нижегородская мэрия рассчитывает реконструировать 85% парка.
