На рассмотрении в Госдуме находится законопроект о защите 3-их лиц от давления со стороны коллекторов.
На сегодняшний день законодательство допускает взаимодействие коллекторов с членами семьи должника, иными родственниками, его соседями либо другими третьими лицами с согласия самого должника и без получения предварительного согласия самих третьих лиц. При этом право отозвать ранее полученное у должника согласие на взаимодействие коллекторов с третьими лицами есть исключительно у самого должника, что в свою очередь нарушает права граждан, которые по усмотрению самого должника оказываются в состоянии принудительного взаимодействия с коллекторами.
Законопроект направлен на ограничение такого взаимодействия.
Суть законопроекта
Законодатели предлагают внести в пункт 5 статьи 4 Закона № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» такие нововведения (жирным выделено новое положение):
«…взаимодействие кредитора или лица, действующего от его имени и/или в его интересах, с любыми третьими лицами…может осуществляться только при одновременном соблюдении следующих условий:
1) имеется согласие должника на… взаимодействия с третьим лицом;
2)имеется согласие третьего лица на осуществление с ним взаимодействия».
Такие согласия должны быть даны в письменной форме в виде отдельного документа, содержащие в том числе согласие должника и 3-го лица на обработку их персональных данных(пункт 6 статьи 4 Закона № 230-ФЗ).
Также уточняется пункт 7 статьи 4, который будет гласить, что должник и/или 3-е лицо в любое время вправе отозвать свои согласия. Для этого необходимо будет направить уведомления через нотариуса или по почте заказным письмом с уведомлением о вручении либо путем вручения заявления под расписку уполномоченному лицу кредитора или лицу, действующему от его имени (т.е. коллекторам). В случае получения такого уведомления кредитор и лицо, действующее от его имени, не вправе осуществлять взаимодействие с 3-им лицом.
Вывод
Основная цель законопроекта по мнению его авторов – восстановить нарушенное право граждан и установить процедуру, обязательную к исполнению коллекторами и обеспечивающую защиту граждан от любого давления и неправомерного воздействия.
Этот законопроект поддержан Минюстом России и Федеральной службой судебных приставов (ФССП).
Отметим, что попытка борьбы с коллекторами уже предпринималась в Госдуме.
Так, еще в январе 2020 года был рассмотрен законопроект, которым хотели вообще запретить коллекторские учреждения.
Однако правовое управление Госдумы и Комитет по финансовому рынку дали отрицательные заключения, обосновав это тем, что такие учреждения не прекратят свою деятельность, а просто уйдут «в тень» и будут бесконтрольно осуществлять взыскание просроченной задолженности с должников.
По данным ВЦИОМ более половины россиян (51%) имеют непогашенные кредиты. При этом на 12% возросла доля заемщиков, которые указывают на то, что рассчитываться могут с трудом (инициативный всероссийский опрос «ВЦИОМ-Спутник» проведен 25 июля 2019 г. В опросе принимали участие граждане России в возрасте от 18 лет).
С 1 августа 2016 года в России действует Закон № 230-ФЗ целью которого было упорядочение отношений между кредитором и заемщиком. Но за прошедшее время количество жалоб граждан на действия коллекторов только продолжает расти.
Например, в декабре 2019 года ФССП обнародовала информацию о том, что число жалоб на коллекторов с января по октябрь 2019 года выросло на треть (35%) по сравнению с аналогичным периодом 2018 года.
Очень часто граждане сталкиваются с грубыми и неправомерными действиями коллекторов в свой адрес - угрозами, шантажом. Микрофинансовые организации незаконно, без согласия граждан, передают коллекторам права взыскания по потребительским займам с персональными данными 3-их лиц, указанных в договорах. В свою очередь, коллекторы при общении, как с должниками, так и с 3-ми лицами нередко оказывают психологическое давление, используют унижающие честь и достоинство выражения, высказывают угрозы. Сотрудники правоохранительных органов на жалобы граждан чаще всего просто не реагируют.
Это ярко демонстрирует, что рынок коллекторских услуг по-прежнему остаётся криминализированным, а предпринятые меры по его регулированию не привели к существенному изменению ситуации.
Надеемся рассматриваемый законопроект будет принят как можно скорее, и законодатели смогут сделать следующий шаг в борьбе с незаконными действиями кредиторов и коллекторов.
Будем следить за этим законопроектом.
Подписывайтесь на наш канал и на наши соцсети (ссылки в шапке профиля), делитесь своим мнением в комментариях!