Смотря на некоторые страны с федеративным устройством, такие как: США или швейцария, возникает вопрос: "Почему Россия являясь федерацией не имеет столь широких прав и свобод в своих регионах и верно ли называть Россию федерацией или она все-таки имеет черты унитарного государства?" об этом мы поговорим в этой статье.
Централизация средств
Первый и, возможно, самый острый вопрос — это вопрос финансирования и распределения средств. Большинство налогов, собираемых в регионах, отправляются в центр, а затем из центра перераспределяются на места.
Проблема централизации средств, в первую очередь, связана с неэффективностью их распределения и отстраненности федеральной власти от проблем каждого региона. Средства на местах, как правило, распределяются более эффективно и целесообразно, в зависимости от интересов региона. Вдобавок к этому, централизация средств приводит к еще большей коррупции и хищению средств, так как при такой схеме, деньги банально проходят через большее количество рук.
В США большинство налоговых отчислений остаются в штатах, более того, сами налоги могут сильно отличаться от штата к штату. В некоторых штатах вообще могут отсутствовать какие-то виды налогов, к примеру: налог с продаж (аналог нашего НДС) отсутствует в Орегоне и Монтане.
Местные органы власти
Полномочия местных органов во многих регионах также крайне ограничены и больше похожи на полномочия унитарных стран. Связано это с проблемами финансирования. Из-за централизации денег и зависимости местных властей от федеральных бюджетов — власти вынуждены подстраиваться под центр и выполнять только те программы, которые были созданы на федеральном уровне. По сути, региональные власти выполняют роль подрядчика и не являются полноценными управленцами.
Вдобавок, сегодня существует множество ограничений для выдвижения кандидатов на пост главы регионов. Так называемый, муниципальный фильтр, фактически пропускает на выборы только кандидатов угодных центральной власти. В некоторых регионах вообще отсутствуют выборы на местах как таковые, а главы назначаются либо местным парламентом, либо федеральной властью. Последним громким событием стала отмена выборов мэра Екатеринбурга.
Государственный язык
Россия — многонациональная страна, тем не менее, в отличие от некоторых федераций, тут прерогатива отдается русскому языку, к примеру: в таких федерациях как Соединенные Штаты или Швейцария понятия "государственный язык" как таковое отсутствует. В России же государственным языком является русский, а регионы дополнительно устанавливают собственные языки.
Что касается назначения русских во главе национальных республик — это также вызывает негодование. Стоит заметить, что тут скорее важен не столько национальный вопрос, сколько вопрос о принадлежности к региону, как правило, главами регионов ставят людей, которые никогда не жили на этих землях, так 9 сентября 2018 года главой Дагестана поставили Владимира Васильева, что вызвало негодование у местных.
Интересно ещё то, что многие народы России в уставах своих республик или регионов смогли провозгласить то, что это их национальные земли, а вот самый многочисленный народ России — русские, не имеют национальных регионов.
Асимметричная федерация
Проблема России также состоит в том, что она является асимметричной федерацией, а это значит то, что различные регионы имеют не равные права и возможности в составе России. Здоровый федерализм должен подразумевать равенство между всеми его частями. Нынешнее положение дел откладывает отпечаток на управленческий процесс в целом, а некоторые регионы вообще пользуются большими правами и возможностями благодаря своему давлению на федеральную власть.
Как видим власть в регионах достаточно сильно ограничена и подконтрольна федеральной власти, что сказывается на самостоятельности регионов и республик.
К слову, далеко не все страны, имеющие официальный статус федерации, на самом деле ими являются в полной мере. Если США или Швейцария являются положительными примерами, то Индия или Бразилия являются централизованными государствами, а настоящим федерализмом там и не пахнет. Делайте выводы...
И на этом все, спасибо за прочитывание, подписывайтесь на канал, чтобы не пропустить новые статьи, ставьте лайки, делитесь этой статьей в социальных сетях, пока!