Среди людей, склонных к философии и рассуждениям о предметах духовных, очень популярна такая сентенция: «что вверху, то и внизу; что внизу, то и вверху». И эта сентенция справедлива не только для духовной жизни, но и для материй совершенно земных, таких как деньги.
В примере с направлением нижегородским «Теплоэнерго» собранных с жителей города 54 миллионов рублей анонимным получателям и нежеланием раскрывать, кто эти получатели, мы сталкиваемся с тем, что, на самом деле, характерно для всех этажей нынешней государственной власти и отношений этой власти к нам, гражданам, людям, тому народу, которому эта власть должна, вроде бы, служить.
Что бросается в глаза в первую очередь, это непрозрачность финансовых потоков и невозможность понять, как они распределяются, куда они уходят и каков объективный или даже субъективный эффект от вложения этих средств.
Слова о том, что деньги пошли на некие благотворительные цели, – это разговор ни о чем. За ними может скрываться все что угодно.
Формулировка «на спорт» меня лично очень сильно настораживает. Если это массовые занятия спортом, физкультура, спортивная реабилитация инвалидов, людей с ограниченными возможностями – это одно. Если же речь идет о профессиональном спорте, то это совсем другая ситуация. Я считаю, что профессиональный спорт не должен получать поддержку за наш счет, к тому же без нашего ведома.
А то, что это наши деньги, это еще один момент, который очень выпукло проявляется в этой ситуации. «Теплоэнерго» - предприятие муниципальное, деньги оно собирает с жителей Нижнего Новгорода и должно использовать эти деньги в интересах нижегородцев.
Широко распространена установка – как на муниципальном, так и на федеральном уровне, – что все деньги принадлежат государству или государственным и окологосударственным структурам, которые так или иначе увязаны в систему использования бюджетных средств.
Посмотрите на федеральный бюджет – уже чуть не треть его составляют некие засекреченные статьи, которые государство не хочет предъявлять гражданам для общественного контроля. А действует оно так в полном убеждении, что это деньги его, государства, а не наши. Но это неправильное убеждение.
Нет никаких государственных денег. Есть деньги налогоплательщиков, граждан, народа, нас – обычных нормальных простых людей. И если до большого федерального уровня едва ли сейчас или в ближайшее время получится достучаться с тем, чтобы исправить эту ситуацию, то до муниципального уровня наш общественный контроль должен достигать уже сейчас.
И я считаю, что нижегородцам просто необходимо, как минимум, потребовать отчета от «Теплоэнерго» и городской власти, куда названные средства ушли. А дальше уже могут последовать и другие шаги.
Мы сможем оценить разумность или неразумность расходования средств с точки зрения нужд города, а не неких отдельных любезных сердцу «благотворителей» групп. А если общественное мнение будет консолидировано на том, что средства потрачены неправильно, следует добиваться, чтобы они были возвращены.
Может быть, в следующий раз руководители «Теплоэнерго» меньше возьмут себе в качестве дивидендов, зарплат, но пусть они вернут то, что потратили из наших с вами денег.
А может быть, они все потратили и правильно, и разумно? Но тогда почему не хотят нам про это рассказать?
Дмитрий Кривцов, историк, политолог