Наши пользователи соцсетей, ловя последние известия о беспорядках в Миннеаполисе, отнеслись с непониманием на акт преклонения на одно колено представителей правопорядка. Оказалось, у этого жеста есть свой «полицейский мотив»: американское общество сократило расходы на различные социальные службы, возложив многие обязанности на полицейских, не дав для этого должной подготовки, назанчив при этом «последней инстанцией» в критических столкновениях с обществом. Автор статьи в Foreign Policy Ноа Берлацки, пишет:
«После жестокого убийства Джорджа Флойда полицией в Миннеаполисе в прошлом месяце, активисты и протестующие призывают правительство «дефундировать (обезвредить, расформировать) полицию». Городской совет Миннеаполиса заявил о своем намерении сделать именно это. Но национальные демократические эксперты и выборные должностные лица были осторожны в поддержании этой идеи. Предполагаемый кандидат в президенты от демократической партии Джо Байден выступил против расформирования полиции; так же, как и его бывший основной оппонент, сенатор-социалист Берни Сандерс.
Но сокращение денежных потоков в насильственные институты - не новая идея для левых или для демократов. На протяжении десятилетий демократы и левые призывали к расформированию вооруженных сил во многом в том же контексте, что и протестующие и активисты призывают к расформированию полиции. «Defund The military», правда, в значительной степени была отложена в качестве громкой стратегии как основными демократами, так и антивоенными левыми. Но это полезный прецедент для размышлений о том, что означает «дефундировать полицию» и какие выгоды он может принести. В свою очередь, урезание бюджетов военизированных полицейских сил может активизировать призывы сократить раздутый бюджет военных, стремящихся стать "офицерами глобальной полиции".
В 1960-х и 70-х годах Международный женский союз за мир и свободу, почтенная антивоенная организация, напечатал знаменитую популярную наклейку для бамперов, гласившую: «Это будет великий день, когда наши школы получат все деньги, которые им нужны, а ВВС должны будут выпекать хлеб, чтобы купить бомбардировщик». Как и в случае с дефундацией полиции, это не просто лозунг—это политическая философия и политический аргумент.
Организация указывала на то, что приоритетность военных и войны означает деприоритизацию ресурсов, делающих мир возможным – например, таких как образование. Кроме того, Black Lives Matter, и Американский союз гражданских свобод призвали дефундировать полицию, чтобы перенаправить деньги на психиатрические службы и инвестиции в черные общины и школы. Сами сотрудники полиции отметили, как они стали последней инстанцией, борясь с последствиями жесткой экономии в других сферах. В 2017 году, например, Чикаго потратил на полицию более 38 процентов своего бюджета, Миннеаполис – более 35 процентов. Бюджет Нью-Йорка на 2021 финансовый год после коронавируса включает в себя сокращение расходов на образование, жилье, здравоохранение и другие услуги на 2 миллиарда долларов, в то время как бюджет полиции на 6 миллиардов долларов сократится только на 0,3 процента.
Между тем, в 2012 году тогдашний мэр Чикаго, Рам Эмануэль, закрыл шесть городских психиатрических клиник, это способствовало длительному ожиданию услуг среди пациентов, что наблюдается и сегодня. Как и в случае с другими закрытиями, ситуация поставила полицию де-факто в положение поставщиков услуг психического здоровья, работы, для которой они не имеют должной подготовки. Люди с тяжелыми психическими заболеваниями участвуют в 25-50% смертельных столкновений с правоохранительными органами, хотя они составляют всего около 3% населения.
Для демократов ограничение военных бюджетов с целью инвестирования в социальные услуги когда-то было основной позицией, а не второстепенной. В 1950-е годы демократы считались в целом партией, поддерживающей большие военные бюджеты, что изменилось к 60-ым. Президент Линдон Б. Джонсон четко сформулировал опасность военного финансирования и военных приоритетов: «Если бы я оставил женщину, которую я действительно любил—«Великое общество»—для того, чтобы связываться с этой сукой-войной на другой стороне земного шара, тогда я потерял бы все дома, все мои программы, все мои надежды накормить голодных и приютить бездомных».
Джонсон в конечном счете все равно выбрал войну, разрушив свои надежды на социальные преобразования и свои политические перспективы. Но, отчасти в ответ на эту катастрофу, по крайней мере, некоторые демократы в 70-х и 80-х годах призывали к серьезному сокращению расходов на оборону и пытались сдерживать военные бюджеты. Сенатор от Калифорнии Алан Крэнстон предупреждал, что «мы должны убедиться в том, что мы инвестируем только в те военные вопросы, которые действительно необходимы». В 1990 году сенатор от Джорджии Сэм Нанн предложил сокращение расходов на оборону в 255 миллиардов долларов в течение пятилетнего периода. Колорадский представитель Пэт Шредер неоднократно работала над военными сокращениями, пытаясь дефундировать приоритеты президента Рональда Рейгана, такие как система мобильного оружия MX и бомбардировщик B-1.
Эти демократы едва ли были радикалами. Нанн осторожно предупредил, что не хочет урезать бюджет слишком много и слишком быстро. В одной из своих атак на Пентагон Шредер сравнила оборонных подрядчиков с «королевами благосостояния», косвенно признав расистскую демонизацию бедных в эпоху Рейгана. Но дело в том, что Нанн и Шредер не были левыми. Изъятие денег из насильственных институтов для инвестирования в ненасильственные решения имеет множество прецедентов, потому что оно основано на здравом смысле. Демократические лидеры, такие как Байден, могли бы принять этот прецедент, а не предлагать еще 300 миллионов долларов для полицейских департаментов, уже заметивших, как раздулись их бюджеты на 445 процентов с 1982 по 2007 год.
В свою очередь, «дефундация полиции» может послужить для активизации антивоенной программы, с трудом набиравшей обороты в последние несколько лет в Соединенных Штатах.
Демократы в значительной степени отказались даже от символических попыток обуздать оборонные бюджеты. Антивоенные левые сильно давили на Сандерса и его антивоенную платформу. Но после его поражения ему потребуется иной подход, нежели президентская политика, по крайней мере на ближайшую перспективу.
По крайней мере, один из этих подходов должен касаться «дефундации военных». Активисты уже давно критикуют положение раздела 1033 закона о санкционировании национальной обороны 1997 года, позволяющее передавать тактическую военную технику полицейским департаментам, с тем чтобы полиция могла противостоять протестующим и гражданским лицам с помощью ужасающих противоминных засадных транспортных средств и хорошо вооруженных групп спецназа. Гавайский сенатор Брайан Шац предложил отменить раздел 1033.
Это возможность спросить, почему военные так перегружены избыточной техникой. Один из способов помешать военным изрыгать танки и боеприпасы на улицы США – в первую очередь, прекратить вливание денег в армию. Сокращение численности вооруженных сил заставило бы американских лидеров более четко и тщательно подумать о применении силы и ее экономических, а также моральных и репутационных издержках.
Также военные непосредственно извлекают выгоду из внутренних инвестиций и нищеты, и полагаются на неё. Вооруженные силы сосредоточивают усилия по набору персонала из низших слоев среднего класса и бедных домохозяйств; по состоянию на 2004 год почти две трети новобранцев в армии США были выходцами из округов, в которых средний доход домохозяйств был ниже среднего по стране. Армия остается одним из немногих способов для рабочего класса в США получить всеобщее медицинское обслуживание и бесплатное высшее образование. Правительство экономит на социальных услугах и расходах на образование в бедных общинах и общинах меньшинств. Оно щедро тратит средства на полицейских, останавливающих и преследующих черных людей с ужасающей частотой в бедных кварталах, а затем хорошо финансируемые военные создают вербовочные пункты там же, чтобы пополнить свои ряды, поскольку, имея шанс быть застреленными на улице, молодые люди вынуждены записываться на военную службу – чтобы уже стрелять и быть застреленными в бесконечных иностранных войнах Соединенных Штатов.
Соединенные Штаты тратят на полицейскую деятельность около $ 115 млрд в год, больше, чем военный бюджет любой другой страны, за исключением Китая – он тратит $ 732 млрд на военных, что больше, чем в следующих 10 странах с самыми высокими расходами вместе взятых. Экономический выбор - это моральный выбор. Активисты и протестующие, призывающие обезопасить полицию, пытаются напомнить Соединенным Штатам, что передача денег людям с оружием и танками – это выбор, а не неизбежность. Основные критики расходов США на оборону когда-то понимали это. Обезвредьте полицию. Обезвредьте военных. Финансируйте мир, равенство и надежду».