Победа Российской Империи в Северной Войне открыла возможность на прямую торговать с западной Европой. Правительство следило за внешней торговлей, говоря купцам, в какие порты везти товары или же какие строить корабли. Да бы пополнить государственную казну необходимо было увеличить вывоз товаров за границу, но при этом снизить импорт. Это достигалось таможенной политикой. С ввозимого и вывозимого товара в государственную казну шёл денежный сбор - пошлины или же таможенный платёж. Чем больше был размер такого платежа, тем более было невыгодно продавать товар. Чтобы поощрять сбыт товаров за границей, пошлины на вывоз товаров стали значительно ниже, чем пошлины на ввозимый товар. Для развития производства изделий из железа в Российской Империи пошлину для таких изделий из за границы повысили на 75 процентов их стоимости. Импорт железа стал просто невыгодным. При Петре I Российская Империя продавала для иностранных государств лён, кожу, леса, железо, полотно, а ввозила товары роскоши, как: шёлк, вино, сахар, то есть то, что не производилось в Российской Империи. Новым крупным портом стал город Санкт-Петербург, через него ввозилось и вывозилось гораздо больше товаров, чем через Архангельск - бывший крупный порт страны.