И это сработало довольно хорошо.
Вашингтон — не называйте это "дефандингом"."Но города по всей территории США находят новые способы реагирования на социальные проблемы, которые не только полагаются на отправку вооруженных полицейских.
Эти программы не получили большого внимания, и некоторые из них довольно малы, но города работают над местными, альтернативными подходами к проблемам, с которыми полицейские, похоже, наименее подготовлены, включая кризисы психического здоровья, бездомность, проблемы дорожного движения, наркотики и секс-работу. Некоторые пытались передать ответ обученным специалистам, которые не носят оружие. У других есть специалисты, которые ездят вместе с полицейскими.
В городском обзоре VICE News появилось несколько примеров. Новый Орлеан передал свою реакцию на мелкие дорожно-транспортные происшествия на аутсорсинг частной компании. Юджин, штат Орегон, отправляет небольшую команду, состоящую из медика и кризисного работника, на одну пятую всех звонков 911. Округ Майами-Дейд во Флориде вводит налог на рестораны и использует вырученные средства, чтобы помочь переместить бездомных в приюты и на постоянное жилье.
Эти реальные примеры указывают на то, как города могут в конечном итоге превратить расплывчатое “обезопасить полицию” в реальность, где истинная общественная безопасность отделена от повсеместных социальных служб, с которыми полиция плохо справляется.
Они также все еще просто капля в море. В большинстве мест вооруженные полицейские остаются командой быстрого реагирования, обрабатывающей все, от громкой музыки до сломанного заднего фонаря, с результатами, которые слишком часто выходят из-под контроля в насилие или убийство.
"Трудность в управлении полицией заключается в том, что мы используем единую модель для всех”,-говорит Барри Фридман, который управляет проектом полиции Нью-Йоркского университета. "Полиция просто не обучена делать много вещей, которые они в конечном итоге делают. Они обучены применять силу и закон. Таким образом, вы получаете результаты силы и закона.”
Но даже до того, как полиция Миннеаполиса убила Джорджа Флойда, когда он ответил на сообщение о поддельной банкноте в 20 долларов, вызвав общенациональные протесты и дебаты о разорении полицейских департаментов, города опробовали новые идеи. Их усилия сосредоточены на ряде проблемных областей, которые занимают много времени и внимания полиции.
Психическое здоровье. Полицейские департаменты говорят, что в 10% их контактов с общественностью участвует человек с психическим заболеванием, а те, кто не лечится симптомы составляют более 1 из 4 смертельных полицейских расстрелов .
Бездомность. Волна анти-бездельничающих законов по всей стране, по существу, сделала незаконным быть бездомным и поручила полицейским обеспечить соблюдение закона. В 2016 году один полицейский департамент в Калифорнии сообщил, что более 30% входящих звонков были о бездомных людях.
Движение. И вообще, почему за безопасность дорожного движения отвечают вооруженные полицейские? Экономист Алекс Табаррок отмечает, что многие убийства полицейских происходят на остановках движения, как стрельба Филандо Кастильи .
“Всякий раз, когда есть взаимодействие с полицией, вы получаете возможность для злоупотреблений и неудач”, - сказал Тери Равенелл, профессор права, специализирующийся на поведении полиции и гражданских правах в Университете Вилланова. “Многие из нас хотят ограничить эти взаимодействия в целом — особенно в сообществах цвета.”
Развертывание этих программ, как правило, не сопровождалось сокращением бюджета полиции — даже несмотря на то, что в некоторых случаях они рекламируются для их экономии средств.
По всей территории США существует около 18 000 различных правоохранительных органов, поэтому любые изменения, которые грядут, скорее всего, будут фрагментарными.
Но некоторые из них уже меняют вещи вверх.
Юджин, Штат Орегон
Психическое здоровье, кризисная помощь
Группа активистов в Юджине начала 30 лет назад маловероятный альянс с местной полицией, чтобы обеспечить новую систему реагирования на чрезвычайные ситуации. И это стало образцом для реформаторов по всей стране.
Вместо вооруженного полицейского программа посылает двух человек-медика и специалиста по кризисным ситуациям. Это называется сговоры-или кризисная помощь, помогающая на улицах. В 2018 году CAHOOTS выполнил 24 000 ответов в Юджине и соседнем Спрингфилде, с бесплатным обслуживанием для всех, кто попал в кризис. Они закатываются в белый фургон с медикаментами и одеялами.
Программа теперь обрабатывает около 20% местных звонков 911 и стоит $ 2,1 млн в год-крошечную долю от общего бюджета полиции Юджина и Спрингфилда в размере $90 млн, недавно сообщил NPR координатор клиники Бен Брубейкер .
По оценкам группы, она сэкономила $ 6 млн на расходах на медицинское обслуживание.
Другие города, изучающие программы, основанные на сотрудничестве, включают Олимпию , Вашингтон; Окленд, Калифорния; Денвер; Нью-Йорк; Индианаполис; Портленд ; Остин и Чикаго.
Денвер
Психическое здоровье, злоупотребление психоактивными веществами
Денвер только что запустил программу, основанную на сговоре, известном как команда поддержки Assisted Response (STAR) .
Он включает в себя отправку Денверского фельдшера и социального работника на незначительные вызовы 911 в Тихом фургоне-вместо вооруженного полицейского.
Дарем, Северная Каролина
Меньше полицейских и " сообщество безопасности и здоровья целевой группы”
Городской совет проголосовал против найма 18 новых патрульных офицеров прошлым летом после публичной кампании, возглавляемой группой под названием Durham Beyond Policing .
Вместо этого город сейчас изучает новую “целевую группу по безопасности и оздоровлению населения”.
Колорадо
Психическое здоровье
Штат Колорадо использует миллионы в законном сорняке деньги, чтобы отправить специалистов по психическому здоровью вместе с полицейскими на вызовы психического здоровья.
Восемь городов, включая Денвер и Гранд-Джанкшн, получают до $362 000 в год из кассового фонда штата по налогу на марихуану, чтобы заплатить за соавторов.
новый Орлеан
Аварии на дорогах
Город Новый Орлеан нанял компанию под названием Scene Services, чтобы отправить дорожных агентов на место происшествия.
Эта идея изначально была задумана как способ освободить рядовых сотрудников полиции для борьбы с серьезными преступлениями.
Во время запуска пилотной программы в начале 2019 года среднее время ожидания для OSS составляло 90 минут, по сравнению со средним 2-часовым и 7-минутным ожиданием для регулярных полицейских.
Остин, Техас
Психическое здоровье
Город Остин недавно добавил миллионы для служб реагирования на психическое здоровье через 911 звонков.
В дополнение к полиции, пожарной службе и скорой помощи, те, кто звонит для первых ответчиков теперь могут также обратиться за психиатрическими услугами. Эта группа называется расширенной мобильной кризисной информационно-пропагандистской группой (EMCOT).
Мартинсбург, Западная Вирджиния
Наркотики
Программа под названием Инициатива Мартинсбурга направлена на борьбу с опиоидной пандемией в регионе с новым подходом, направленным на раннее вмешательство.
Система выявляет детей с множественными факторами риска и затем обращается к ним и их семьям, предлагая консультации по вопросам бытового насилия, родительские классы, психотерапию психического здоровья, лечение наркомании и наставничество.
"Правоохранительные органы приняли общую мудрость, что мы не можем арестовать наш выход из проблемы наркотиков",-написал Мори Ричардс, начальник полицейского управления Мартинсбурга, в открытом письме, описывающем проект .
Сиэтл
Наркотики, секс-работа
Сиэтл стал пионером способа для полицейских вывести себя из уравнения, когда речь заходит о мелком хранении наркотиков или секс-работе. Это называется диверсия с помощью правоохранительных органов, или свинец.
Этот процесс предполагает, что полицейский передает правонарушителей низкого уровня консультанту по вопросам наркомании или социальному работнику, вместо того чтобы передать их в тюрьму и цикл освобождения и повторного ареста.
С тех пор программа распространилась на десятки городов по всей стране , в том числе Санта-Фе и Олбани, Нью-Йорк. Хотя это не полностью исключает полицейских, одно исследование показало, что те, кто вошел в программу, были на 60% менее вероятно, что их снова арестуют в течение следующих шести месяцев по сравнению с теми, кто этого не сделал.
Ведущая программа Santa Fe говорит, что она стоит $9,507 на человека в течение трех лет, по сравнению со средним $42,000 на человека в системе, как обычно.
Майами-Округ Дейд
Бездомность, насилие в семье
В начале 1990-х годов более 8000 бездомных людей разбили лагерь на улицах Майами. Но в 1993 году уезд утвердил план введения 1% налога на ресторанные счета и использования вырученных средств на жилищно-коммунальные услуги.
Сообщается, что с тех пор программа сократила бездомное население города примерно на 85%, хотя она не все исправила. Налог также передает более 15% выручки центрам по борьбе с бытовым насилием.