Комиссия Общественной палаты России по развитию АПК и сельских территорий направила в Правительство Российской Федерации доклад о практиках поддержки начинающих сельских предпринимателей, перспективных направлениях и форматах их консультирования.
Он был подготовлен в рамках исполнения поручения Президента РФ Владимира Путина, данного по итогам встречи с сельской общественностью в Адыгее в декабре прошлого года.
В ходе работы общественники провели анализ нормативной правовой базы, интернет-опрос и совещание по вопросам оказания поддержки начинающим предпринимателям, проживающим в сельской местности.
Авторы доклада отмечают, что особое внимание необходимо уделять вопросам выявления ключевых проблем в развитии малых форм хозяйствования на селе.
«По результатам анализа проблемы и вопросы сельских предпринимателей мы можем разделить на две условные категории: решаемые оперативно и решаемые сложно. Если среди первых — предоставление информации о мерах господдержки, помощь в подготовке заявок на ее получение и бизнес-планов, то в числе сложно решаемых — недоступность льготных кредитов и лизинга, получение земли, сбыт, система налогообложения и другие», — прокомментировала председатель Комиссии Общественной Палаты РФ по развитию АПК и сельских территорий, председатель Российского союза сельской молодежи (РССМ) Юлия Оглоблина.
Она уверена, что дальнейшая концентрация усилий на решении вопросов первой категории в ущерб второй может оказаться практически безрезультатной и не сможет обеспечить развитие сельских территорий.
По результатам исследований эксперты Общественной Палаты РФ отметили, что сформированная в настоящее время система консультационной поддержки предпринимательства работает с меньшинством субъектов малого и среднего бизнеса. Возможно, причиной тому является несоответствие предложения информационно-консультационных услуг и запросов предпринимателей, а также недоступность инфраструктуры поддержки, особенно в отдаленных населенных пунктах.
В связи с этим общественники предлагают сформировать специализированный координационный совет при Правительстве РФ по развитию предпринимательства и кооперации на селе. Его целью станет своевременное выявление и решение системных проблем, препятствующих развитию предпринимательства и кооперации на сельских территориях, и формирование эффективной инфраструктуры поддержки МСП. В его состав могут войти руководители федеральных органов исполнительной власти, главы субъектов РФ, члены Общественной палаты России, представители отраслевых союзов, ассоциаций, объединений предпринимателей.
В части повышения эффективности работы местных информационно-консультационных центров общественники отмечают необходимость их взаимодействия с опытными организациями, например с Ассоциацией крестьянских (фермерских) хозяйств и сельскохозяйственных кооперативов России (АККОР) или другими объединениями фермеров, местными отделениями РССМ и передовыми кооперативами. При этом в работе необходимо использовать все современные технологии — обеспечить доступность услуг в онлайн-формате через портал госуслуг или специальные сайты, социальные сети и мессенджеры. Однако из-за отсутствия во многих сельских территориях бесперебойной связи и скоростного интернета необходимо проводить на постоянной основе и офлайн-консультации.