Вы наверняка слышали о лоббистах. Это люди, которые отстаивают и продвигают интересы частных лиц и компаний перед государственными должностными лицами и депутатами законодательных органов. Другими словами, это граждане, стремящиеся реализовать потребность бизнесменов в соответствующий нормативный акт или закон.
К их деятельности можно относиться по-разному. Но глупо отрицать, что таких людей не существует, если не определена их деятельность на законодательном уровне.
Лоббисты во власти чаще всего продвигают интересы своих компаний. Если лоббизмом занимаются сами чиновники или депутаты, то это можно назвать уже коррупцией. Но если делают это лица не аффектированные лично с чиновниками и депутатами, то здесь может идти речь о действиях в рамках закона.
В некоторых странах, например в США и Канаде, существуют нормативно правовые акты, регулирующие деятельность лоббистов. Лоббисты состоят на специальном учёте, и имеют строго определённые права и обязанности.
В странах СНГ принят модальный закон "О регулировании лоббистской деятельности в органах государственной власти (Постановление N 22-16 от 15 ноября 2003 года). Данный закон должен использоваться как основа для принятия государствами членами СНГ своих законов, о лоббистской деятельности. Как вы понимаете, ни одна страна СНГ его не приняла.
Может быть несколько причин для непринятия подобного закона. Например, органы власти не хотят предать законности деятельности лоббистов, чтобы они не могли на официальном уровне влиять на органы власти и работу депутатов.
С одной стороны, это может быть связано с безопасностью страны, с другой, нежелание законодателя дать больше прав гражданам отстаивать интересы общества на государственном уровне.
