Банковская гарантия — один из способов обеспечения обязательств по контракту, при котором банк дает письменную гарантию о выплате заказчику денежной суммы. Для участия в закупках исполнитель должен предоставить данный залог, гарантирующий добросовестное исполнение работ, оказание услуг. В случае если обязательства по контракту не выполняются или выполняются ненадлежащим образом, то заказчик может обратиться в банк за неустойкой.
За предоставление гарантии банк берет комиссию в виде процента от предоставляемой суммы. С перечнем банков, соответствующих требованиям 44-ФЗ можно ознакомиться тут.
Банковская гарантия хоть и не денежные средства, но банк все равно тщательно проверяет платежеспособность клиента, и анализирует риски. Ведь в случае неисполнения контракта, банк должен будет выплатить гарантийную сумму заказчику, после чего взыскать стоимость банковской гарантии и процент за ее предоставление с исполнителя. Поэтому документы для получения данного финансового продукта нужно готовить не менее тщательно, чем для получения того же кредита.
Банковские гарантии (БГ) могут быть покрытыми — полностью обеспеченными денежными депозитами или ценными бумагами, и непокрытыми - с залогом или без. Так как в рамках тендерной процедуры время всегда ограничено, чаще всего используется беззалоговый вариант БГ, которая выдается банком после дистанционного рассмотрения в экспресс-режиме.
Банковская гарантия рассматривается следующим образом: клиент собирает необходимый пакет документов и отправляет вместе с заявкой на получение БГ в банк. Заявка подтверждается ЭЦП (электронной цифровой подписью), поэтому банк в этом случае имеет возможность рассмотреть заявку дистанционно, без личного присутствия заемщика. Далее, в случае одобрения, банк предоставляет макет банковской гарантии, договор о ее выпуске и счет, после оплаты которого выпускается непосредственно банковская гарантия. Оригинал БГ доставляется клиенту почтой.
В чем особенность банковской гарантии, выпускаемой в рамках закупок по 44-ФЗ?
Во-первых, — не все банки имеют право выпускать БГ для госзакупок по 44-ФЗ. Официальный список банков размещен на сайте Минфина. Во-вторых, БГ в таких госзакупках должны быть размещены в Едином реестре банковских гарантий. До 1 июля 2018 года данные реестра были в открытом доступе, однако в настоящее время такой доступ есть только у банков из госсписка и заказчиков.
Кстати, в ближайшее время у участников закупок по 44-ФЗ в личном кабинете появится новый раздел "Банковские гарантии", где можно будет посмотреть информацию о выданных ранее БГ.
Если закупка не по 44-ФЗ, то информация о гарантии размещается только в системе самого банка.
Банковская гарантия в рамках госзакупок может помочь закрыть такие вопросы как обеспечение заявки на участие, обеспечение исполнения обязательств по контракту, обеспечение возврата аванса и обеспечение гарантийных обязательств. Предоставлять собственные денежные средства (если таковые имеются) или банковскую гарантию решает сам участник.