Одна из больных социальных проблем в России – заморозка индексаций пенсий работающим пенсионерам. Власти пошли на это в 2016 году, в пору экономического кризиса, обусловленного событиями в Крыму, и поначалу мера была воспринята как временная. Но вот уже пятый год в отношении миллионов пожилых соотечественников совершается настоящая несправедливость.
Годы идут, проблема не решается
Политики, правозащитники, общественные деятели периодически обращаются к этой теме, пытаются добиться от правительства возвращения индексации. В прошлом году проблема обсуждалась в Государственной думе, но дебаты не имели последствий: руководство Пенсионного фонда в очередной раз сослалось на отсутствие денег и невозможность возобновить прибавку с учетом инфляции.
Недавно в Госдуму вновь внесен законопроект в защиту интересов пенсионеров, которые продолжают трудиться. Инициаторами, как и в минувшем году, стали представители парламентской фракции ЛДПР во главе с Ярославом Ниловым, руководителем комитета по труду и соцполитике.
Согласно подготовленному либеральными демократами документу, индексацию можно возобновить уже с 1 июля нынешнего года, вернув россиянам несправедливо отнятые деньги.
Как считают депутаты, экономия этих средств государством, в свою очередь, приводит к существенным финансовым потерям. Если на начало 2016 года в стране насчитывалось 15 259 000 работающих пенсионеров, то уже в течение первого квартала их число сократилось до 9, 6 миллиона.
И не только не удалось добиться реальной экономии на отказе от индексации, но и пришлось дополнительно выделить на межбюджетный трансферт по обязательному пенсионному страхованию еще 40,6 млрд. рублей. Об этом говорится в пояснительной записке к документу.
Чтобы вписаться в систему индексаций, пенсионеры сплошь и рядом идут на хитрости, прячут свою занятость, работая за «серую зарплату» или нелегально. При этом казна не получает страховые отчисления за таких работников. Выходит, одно нарушение влечет за собой другое: отступление от принципов пенсионной системы порождает массовые нарушения положений Трудового законодательства.
Что касается ежегодных августовских перерасчетов выплат работающим пенсионерам, о них можно даже не упоминать: речь идет о смешных суммах.
Карантинные меры ударили по тем, кто трудится
Проблема обострилась во время пандемии коронавируса и введенных в РФ карантинных мер. Работающие пенсионеры оказались в худшем положении, чем те, кто перестал трудиться. Первых, получающих заведомо более низкие пенсии, призвали к самоизоляции, запретив без надобности выходить из дома.
Им даже заблокировали социальные транспортные карты. А работодатели по большей части отправили пожилых сотрудников в неоплачиваемые отпуска или перевели на полставки. В любом случае доходы таких пенсионеров существенно упали, им пришлось в прямом смысле выживать.
Разовую помощь региональных властей можно считать ничтожной: то, что отдельных субъектах Федерации пожилым людям выплатили по 2-4 тысячи рублей, да и то в ряде областей не всем, а лишь малоимущим, погоды не сделало. Градус социального недовольства остается высоким, и на этом акцентируют внимание авторы законопроекта. Как считают депутаты, такое отношение к пожилым людям может повлечь за собой потерю доверия у граждан к пенсионной системе.
Кабмин ответил в своем репертуаре: денег нет
Чиновники кабинета министров, готовя отзывы на депутатскую инициативу, отметили в качестве недостатка то, что в документе не прописан источник финансирования, а это противоречит Бюджетному кодексу. По приблизительным подсчетам на восстановление социальной справедливости только в текущем году потребуется 184 миллиарда рублей.
Законотворцы из ЛДПР не указали, откуда правительство может взять средства, дав тем самым чиновникам повод для официальной причины отказа. Но это – промежуточный результат, проекту предстоит пройти процедуру рассмотрения в парламенте, и, возможно, инициатива получит одобрение. Тогда правительству придется руководствоваться депутатским решением и изыскать средства.