Но они либо излишни в законодательстве, либо вообще прикрывают нежелание властей слышать критику своих действий.
Меньше чем через месяц после первого подтвержденного случая COVID-19 Венгрия приняла закон, разрешающий сажать в тюрьму любого, кто распространяет дезинформацию об этой болезни, пишет Courthouse News Service.
Закон также позволяет премьер-министру Виктору Орбану управлять указом бессрочно, что рассматривают как захват власти ультраправым лидером, который уже много лет сильно критикуется за подрыв демократии в центральноевропейской стране.
«Антикоронавирусные законы часто используются в качестве фасада, прикрывающего деградацию демократических институтов в таких странах, как Польша и Венгрия», — говорит Владислав Белавуcау, старший научный сотрудник Центра международного и европейского права Института Ассера.
В январе Ли Вэньлян, китайский врач, работавший в эпицентре вспышки коронавируса в Ухане, попытался предупредить чиновников о новом заболевании. Вместо того чтобы прислушаться к нему, местная полиция сделала ему предупреждение за «ложные комментарии» и заставила подписать документ о том, что он занимается незаконной деятельностью. Позже он умер от COVID-19.
Китай имеет одни из самых строгих законов в мире против распространения дезинформации. По меньшей мере еще восемь человек получили предупреждение одновременно с Вэньляном. Однако пекинские законы не новы, в отличие от меры, принятой в России в марте: теперь российские журналисты и медиа могут быть оштрафованы на тысячи долларов за распространение так называемых фейковых новостей о вирусе.
В этом году аналогичные законы приняли Филиппины и Вьетнам. Сербское правительство в соответствии с новым законом, ограничивающим обмен новостями о Covid-19, в апреле арестовало журналиста за сообщение об отсутствии средств индивидуальной защиты в больнице.
Австрийский международный институт печати обнаружил, что новые законы против дезинформации о вирусе приняли в 16 странах.
«Во всех случаях законы были использованы для ограничения критической, легальной отчетности», — сказала Барбара Трионфи, исполнительный директор Международного института прессы.
«Этот подход не эффективен», — заявил Марко Миланович, профессор международного публичного права в Школе права Ноттингемского университета. По словам Милановича, эти законы широко используются для ограничения критики правительства, а не для того, чтобы помешать распространять настоящую дезинформацию.
Во многих странах нет необходимости принимать новые законы, поскольку есть множество действующих. Так, несколько человек были арестованы в Индии за распространение в соцсетях якобы ложной информации о вспышке болезни. Правительство утверждает, что они нарушили положение Уголовного кодекса Индии, запрещающее распространение слухов. Мужчина в Кении был арестован за распространение ложной информации о COVID-19 в Twitter в соответствии с законом двухлетней давности, который запрещает обмен поддельными новостями.
«Все согласны, что дезинформация — это проблема, — сказал Миланович. — Но эти законы имеют незначительную, если вообще имеют какую-то пользу».
В докладе Европейского Союза за 2017 год о дезинформации говорится, что так называемых фейковых новостей становится больше, но официальные лица ЕС скептически относятся к законам, запрещающих их.
Доклад цитирует Яна Клейссена, главу директората ЕС по информационному обществу и борьбе с преступностью: «Когда мы говорим сегодня о свободе выражения мнений, мы часто слышим «но», а затем упоминаем «речи ненависти» и «фальшивые новости». В Совете Европы мы считаем, что должны быть очень осторожны с этим «но», имея свободу выражения мнений».
Право на свободу выражения мнений в Европе защищено Хартией основных прав ЕСи Европейской конвенцией о правах человека. Большинство европейских судов неохотно ограничивают эти права, говорит Мария де Аркос Теджеризо, изучающая международное публичное право в Лейденском университете.
На практике законы континента, направленные против дезинформации, имеют длинную историю. Большинство стран Европы приняли законы против отрицания Холокоста, которые Германия и Австрия выдвинули в 1990-е гг. Сам ЕС имеет закон против разжигания ненависти, который включает в себя тривиализацию геноцида.
Европейский суд по правам человека, который рассматривает споры по правам, защищенным Европейской конвенциtq о правах человека, поддержал судебные преследования, ограничивающие выражение мнений в некоторых случаях разжигания ненависти. Но даже здесь есть исключения. Так, решение суда 2013 года было вынесено в пользу активиста, которого в Швейцарии осудили за отрицание геноцида армян.
Однако эффективность законов об отрицании Холокоста уже обсуждалась. Но эксперты сходятся во мнении, что законы в отношении исторической достоверности отличаются от законов о новостях во время активной пандемии.
Сотни людей в Иране умерли, проглотив метанол после того, как в социальных сетях распространился слух, что он лечит COVID-19. Американский мужчина умер в марте после самостоятельного лечения очистителем аквариума, который имеет тот же активный ингредиент, что и хлорохин фосфат. Произошло это после того, как президент Дональд Трамп назвал хлорихин и гидроксихлорихин в качестве возможного лекарства.
«Лекарство от плохой речи — это хорошая речь»,— сказал Миланович, когда его спросили, что работает в борьбе с дезинформацией. Другие находят более творческие решения.
Исследователь в области международного права в Софийском университете в Болгарии Йорданка Иванова утверждает, что правила конфиденциальности могут ограничить распространение фейков. По её словам, ограничение таргетинга в соцсетях может помешать широкому распространению информации и уменьшить до минимума так называемые фильтрующие пузыри, когда люди видят только ту информацию, которая согласуется с их существующими убеждениями.
Хотя интернет может усугубить проблему фальшивых новостей, это не ново.
«Пропаганда — это древнейшая форма политического дискурса», — заключает Теджеризо. Оригинал статьи
В нашем Telegram-канале мы публикуем свежие новости и аналитику в области защиты цифровых прав и недопустимости интернет-цензуры. Подписывайтесь, чтобы оставаться в курсе!
Вы всегда можете поддержать нашу деятельность. Пожертвования позволяют нам противостоять неадекватным законодательным инициативам и защитить пользователей от агрессивного правоприменения.