Необходимость в этой статье назрела после того, как во многих СМИ стали выходить публикации с заголовками типа «С 1 июня нельзя запрещено списывать долги с пенсионных выплат». Ниже разберемся, так ли это, а также вникнем в суть поправок, которые действительно внесли в Закон об исполнительном производстве.
Как известно, профильным правовым актом в сфере принудительного взыскания долгов является Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В статье 101 данного документа содержится обширный перечень видов доходов, на которые нельзя обратить взыскание.
Что же говорит закон о возможности наложения взыскания на пенсию (допустим, по старости)?
На этот вопрос дается вполне однозначный ответ. В пункте 9 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве указано, что страховые пенсии по старости и инвалидности являются как раз исключениями из списка «неприкосновенных» доходов. А вот пенсии по случаю потери кормильца (и доплаты к ним) от принудительного взыскания защищены (пункты 10 и 11 части 1 статьи 101). И что, примечательно, данные положения принципиальным образом не менялись с 2007 года, когда был принят сам закон.
Таким образом, пенсии по старости и инвалидности для судебных приставов ничем не отличаются от любого другого дохода (той же зарплаты или дивидендов) и из них можно производить удержания размером до 50% (общее правило), а в ряде случаев — и до 75% (например, при взыскании алиментов на несовершеннолетних детей).
Приходим к выводу, что с 1 июня 2020 года для получателей пенсий по старости и инвалидности ровным счетом ничего не изменится. Но тогда в чем суть нашумевшего (как это преподносят пресса и интернет) закона?
Федеральный закон от 21.02.2019 № 12-ФЗ (фейкометчики-журналисты имеют в виду именно его) вносит в действующее законодательство несколько поправок. Теперь:
- запрещается взыскивать долги с денежных средств, выделенных гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации (речь идет о единовременной материальной помощи и единовременном пособии);
- при выплате доходов, которые не подлежат взысканию, в расчетных документах нужно указывать соответствующий код вида дохода (чтобы приставы или банк могли его идентифицировать);
- должник обязан предоставлять документы, подтверждающие наличие у него «неприкосновенных» для взыскания доходов;
- банк при списании денег в счет долга по исполнительному документу будет учитывать установленные ограничения и запреты на обращение взыскания.
Как мы видим, нововведения носят в большей степени технический характер и на жизни большинтсва должников (особенно тех, кто получает пенсии по старости или инвалидности) напрямую не отразятся.
P.S. Предложения полностью запретить взыскивать долги за счет пенсий (или хотя бы оставлять должнику прожиточный минимум) то и дело появлялись в законотворческой повестке, но дальше внесённого в Госдуму (и быстро забытого) законопроекта дело не сдвинулось.
