ОБРАЩЕНИЕ О СОДЕЙСТВИИ
Уважаемый Владимир Владимирович!
Повторно обращаюсь к Вам об оказании содействия в жизненно-
правовой ситуации, которую опишу ниже. Ранее были отправлены
обращения в Верховный суд Российской Федерации, Генеральную
прокуратуру РФ, Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка,
Министру иностранных дел Российской Федерации Лаврову С. В.,
Чрезвычайному и Полномочному Послу Республике Узбекистан в
Российской Федерации Асадову Б.З., однако до настоящего времени никаких
мер по принятию решения по вопросу, касающегося меня, моего мужа и
детей принято не было.
Прошу в рамках Ваших полномочий Президента Российской
Федерации оказать фактическую и юридическую помощь в сложившихся
Прошу данное обращение передать лично Президенту РФ - Путину
В.В. для рассмотрения и оказания содействия и помощи в сложившейся
Согласно Конституции Российской Федерации и законодательству
1 Президент Российской Федерации является главой государства,
гарантом Конституции, прав и свобод человека и гражданина.
2 Президент Российской Федерации обеспечивает согласованное
функционирование и взаимодействие органов государственной власти.
3 Президент Российской Федерации в своей деятельности издает
указы и распоряжения, которые являются обязательными для исполнения на
всей территории Российской Федерации.
4 Президент Российской Федерации решает вопросы гражданства
Российской Федерации и предоставления политического убежища,
осуществляет помилование.
5 Защищая права и свободы человека и гражданина, Президент
опирается на всю систему органов государственной власти.
6 Президент участвует в нормотворчестве, управляет, разрешает
споры, осуществляет функции контроля. Реализуя полномочия по защите
прав и свобод, глава государства взаимодействует с Правительством,
федеральными судами, прокуратурой, правоохранительными органами,
общественными объединениями.
7 Президент издаёт указы по защите правового положения личности
в целом и отдельных групп населения, а также по обеспечению граждан всей
полнотой личных, политических и социально-экономических прав.
В соответствии с Конституцией права и свободы человека и
гражданина определяют смысл, содержание и применение законов,
деятельность
всех
органов
государственной
власти,
местного
самоуправления. Соблюдение прав и свобод обеспечивается правосудием.
Особую роль в этой сфере Конституция отводит Президенту. Слова об
обязанности защищать Конституцию, уважать и охранять права и свободы
человека и гражданина, верно служить народу есть в тексте присяги
Президента, которую он приносит народу при вступлении в должность.
Право на гражданство — одно из неотъемлемых прав человека. Оно
провозглашено во Всеобщей декларации прав человека, принятой
Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 года. Конституция
Российской Федерации, российское законодательство о гражданстве в
полной мере обеспечивают осуществление норм и принципов
международного права в области гражданства и прав человека. Важнейшим
проявлением этого является тот факт, что решение вопросов гражданства и
предоставления политического убежища Конституцией возложено на
Президента — гаранта прав и свобод человека и гражданина.
Полномочия Президента в области гражданства конкретизированы
Законом «О гражданстве Российской Федерации». Президент обеспечивает
проведение единой государственной политики в области гражданства. Её
основу составляет законодательство в этой области и практическая
деятельность государственных органов, ведающих делами о гражданстве.
Президент принимает решения по вопросам приёма в гражданство
иностранных граждан и лиц без гражданства, восстановления в гражданстве,
разрешения на выход из российского гражданства.
Я, Русских Анна Вячеславовна, гражданка Российской Федерации,
являюсь супругой Алимова Хокимжона Ёкубжон Угли, являющегося
гражданином республики Узбекистан, прошу Вашего содействия в
следующей сложной жизненной ситуации:
Постановлением судьи Тайшетского городского суда Иркутской
области от 27.11.2017 г. мой супруг Алимов Хокимжон Ёкубжон Угли
признан виновным в совершении административного правонарушения,
предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное
наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с
административным выдворением за пределы Российской Федерации путем
самоконтролируемого выезда.
Решением судьи Иркутского областного суда от 12.01.2018 г.
оставлено без изменения постановление судьи Тайшетского городского суда
Иркутской области от 27.11.2017 г.
Постановлением заместителя председателя Иркутского областного
суда от 06.11.2018 г. оставлены без изменения постановление судьи
Тайшетского городского суда Иркутской области от 27.11.2017 г. и решение
судьи Иркутского областного суда от 12.01.2018 г.
Также Постановлением Верховного суда РФ от 14 августа 2019г.
вышеуказанные судебные акты были оставлены без изменения и жалобы без
удовлетворения.
Мною одновременно была направлена жалоба Председателю
Верховного суда Российской Федерации Лебедеву В.М. о пересмотре
судебного дела, однако получен ответ от судьи Верховного суда РФ
Никифорова С.Б. об отказе в рассмотрении жалобы.
С 12.05.2018г. с Алимовым Х.Ё.у. я состою в зарегистрированном
браке, также до брака мы проживали вместе, вели общее хозяйство, имели
совместный бюджет. Также имеем двоих несовершеннолетних детей:
Алимов Далер – 25.08.2019 года рождения и Алимов Богдан – 05.09.2018
года рождения, являющимися гражданами Российской Федерации.
Я, гражданка Российской Федерации, являюсь сиротой, оставшейся
без попечения родителей и не имею близких родственников, в связи с этим
не имею материальной и моральной поддержки, кроме этого мужа
депортировали с территории России.
Таким образом и в связи с депортацией моего мужа произошло
разъединение семьи, что нанесло ущерб общим интересам детей, т.к. они
остались без отца, без содержания и средств к существованию.
Согласно ст. 54 Семейного кодекса РФ законом закрепляется право
ребенка жить и воспитываться в семье. Каждый ребенок имеет право жить и
воспитываться в семье, право знать своих родителей, право на их заботу,
право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это
противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими
родителями, образование, обеспечение его интересов, всестороннее развитие,
уважение его человеческого достоинства.
Статья 63 Семейного кодекса РФ предусматривает, что родители
имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Родители несут
ответственность за воспитание и развитие своих детей. Они обязаны
заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном
развитии своих детей. Родители имеют преимущественное право на обучение
и воспитание своих детей перед всеми другими лицами.
Во Всеобщей декларации прав человека отмечается, что "ребенок,
ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной
охране и заботе, включая и надлежащую правовую защиту как до, так и
после рождения", и в силу этого дети должны быть объектом особой защиты
и помощи.
Федеральный закон от 24.07.1998.г. № 124 – ФЗ «Об основных
гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», прямо указывает, что
детство – важный этап жизни человека, приоритетным принципом
государственной политики является подготовка детей к полноценной жизни
в обществе, развитие у них значимой и творческой активности, воспитания в
них высоких нравственных качеств, патриотизма и гражданственности.
Первый пример этих качеств ребенок видит в семье. Для полноценного
воспитания ребенка родители должны создать в семье условия,
обеспечивающие достоинство ребенка, его уверенность в себе, научить его
активно участвовать в жизни.
Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации,
назначение административного выдворения должно основываться на данных,
подтверждающих действительную необходимость применения данной меры,
а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа
достижения баланса публичных и частных интересов в рамках
административного судопроизводства.
В соответствии с положениями ст. 8 Конвенции о защите прав
человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и
семейной жизни, и вмешательство со стороны публичных властей в
осуществление этого права недопустимо, за исключением случаев, когда оно
предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной
безопасности и общественного порядка, а также экономического
благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или
преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и
свобод других лиц.
Из п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О
порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую
Федерацию» следует, что иностранному гражданину или апатриду въезд в
страну не разрешается, если в отношении данного лица вынесено решение об
административном выдворении за пределы России, депортации либо о его
передаче иностранному государству согласно международному договору о
реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны
государства в осуществление права Алимова Х.Ё.у. на уважение семейной
жизни.
Согласно правовой позиции, выраженной Конституционным Судом
Российской Федерации в Постановлении от 15.07.1999 г. № 11-П,
конституционными требованиями справедливости и соразмерности
предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в
зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного
ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных
обстоятельств. Кроме того, в Постановлении Конституционного Суда
Российской Федерации от 27.05.2008 г. № 8-П отмечается, что меры,
устанавливаемые в уголовном законе для защиты конституционных
ценностей, должны определяться исходя из адекватности порождаемых ими
последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются)
причиненному вреду. Данные позиции, как указал Верховный Суд
Российской Федерации, могут быть распространены на административную
ответственность.
Статья 33 Конституции РФ закрепляет право гражданина на личные
обращения в органы государственной власти. Так как Президент РФ является
гарантом Конституции, то, соответственно, за защитой своих прав граждане
вправе обратиться непосредственно к главе государства. Круг вопросов, по
которым жалоба может быть направлена Президенту, не ограничен никаким
законом.
Да, рассматриваемая ситуация, спорная и сложная для разрешения,
но задача государства – это защита права несовершеннолетнего на
воспитание в семье.
Таким образом сложилась серьезная ситуация – дети-граждане
Российской Федерации лишены права на общение с отцом и на полноценное
воспитание обоими родителями.
Статьей 38 Конституции Российской Федерации закреплено, что
материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о
детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
На основании вышеизложенного, и в соответствии с Конституцией
РФ,
ПРОШУ:
Оказать помощь в разрешении данной ситуации, рассмотреть
возможность снятия запрета на въезд на территорию РФ Алимову Х.Ё.у,
содействия в тщательном рассмотрении жалобы Председателем Верховного
суда и Генеральный прокурором РФ об отмене или пересмотре
вышеназванных судебных актов. Прошу решить вопрос о помиловании
Алимову Х.Ё.у. и принятии решения о въезде вышеуказанного лица на
территорию РФ.
Ответ прошу направить мне эл. почтовой связью по адресу: annarus96@yandex.ru.