Начавшееся в 2007 году движение «Ноль отходов» сейчас объединило 274 коммуны, на территории которых проживает 6,1 млн человек (почти 10% всего населения Италии).
Россано Эрколини (Rossano Ercolini) работал учителем в коммуне Капаннори (Capannori) провинции Лукка (Lucca). Еще с 1970-х годов его интересовали вопросы эффективной переработки отходов, максимально полного использования содержащегося в них вторичного сырья. Россано брал школьные корзины для мусора, вместе с учениками разбирал их и обсуждал, как все это можно использовать повторно или переработать. Италия бедна полезными ископаемыми. Однако при переработке отходов может быть получено большое количество полезного сырья.
Однако в 1980-е годы прогрессивными методами обращения с бытовыми отходами считались их централизованный сбор без сортировки, частичный отбор вторичного сырья и направление остатков на мусоросжигающие заводы. Такого рода системы были созданы в ряде стран Северной и Центральной Европы (Германия, Австрия, Дания, Нидерланды, Великобритания, Швеция, Дания).
В 1990-е годы правительство Италии также решило заняться мусоросжиганием. Крупный бизнес и организованная преступность, контролирующая значительную часть строительного рынка страны, поддерживали эту идею. Это обещало им крупные контракты сначала на строительство, а затем на эксплуатацию.
Власти страны и лоббистов этих проектов не смущала высокая стоимость заводов, необходимость обеспечения их постоянной загрузки, т.е., сохранения больших объемов бытовых отходов, проблема высокой токсичности газов, образующихся при сжигании отходов.
В 1994 г. Россано Эрколини узнал, что два таких мусоросжигательных завода планируется построить на территории коммуны Капанорри. Один их них должен был располагаться рядом со школой, в которой он работал.
Учитель пошел к властям коммуны, рассказал и показал, что есть альтернативные варианты. В качестве уже работающих практических примеров был приведен опыт ряда американских городов, в том числе Сан-Франциско. Были установлены связи с американскими природоохранными активистами, работающими по реализации концепции «Ноль отходов» (Zero Waste). С американской стороны одним из наиболее активных партнеров Эрколини стал американский профессор Пол Коннет (Paul Connett).
Благодаря активности Эрколини, его широкой известности в коммуне и убедительности аргументов, руководство коммуны серьезно отнеслось к этим предложениям. Эрколини также получил поддержку от епископа, который сказал, что на фоне бедности не этично заниматься уничтожением того, что может быть повторно использовано или переработано.
Сначала коммуна отказалась давать согласие на строительство мусоросжигающих заводов. Затем Эрколини и его команда получили предложение разработать концепцию обращения с бытовыми отходами коммуны и содействовать ее реализации.
В результате, в 2007 году итальянская коммуна Капанорри первой заявила о своих намерениях добиваться целей «Ноль отходов». То есть довести к 2020 году переработку отходов до 90%, при этом полностью отказавшись от их сжигания.
В Капаннори был организован исследовательский центр движения «Ноль Отходов». В коммуне с населением около 45 тыс. человек для перехода на систему сортировки и максимально эффективного использования вторичного сырья было создано 60 рабочих мест.
Благодаря подходу, предложенному Эрколини, коммуна ежегодно экономит около 2 млн евро за счет отбора и продажи вторичного сырья.
Центр ведет работу не только в области сортировки и отбора вторичного сырья, но и сотрудничает с производителями товаров в области снижения объемов образования отходов при использовании их продукции и облегчения возможностей переработки.
В Капанорри началось формирование массового движения местного населения и органов власти по развитию сортировки и вторичной переработки как альтернативы мусоросжигательным заводам и захоронению на полигонах.
В 2009 году власти Неаполя на фоне пика «мусорного кризиса» также приняли решение включиться в движение «Ноль отходов».
В 2013 году Россано Эрколини был награжден премией Голдмана. Во время награждения были подведены итоги его деятельности. Благодаря движению «Ноль отходов» в Италии были остановлены на разных стадиях реализации около 40 проектов мусоросжигательных заводов.
В 2012 году в регионе Аоста (Aosta) прошел первый в истории Италии референдум по вопросу о строительстве мусоросжигательного завода.
Аоста является самым маленьким по населению регионом Италии – в нем проживает 127 тыс. человек. Это горный альпийский регион, в экономике которого важную роль играет туризм. Аоста входит в число экономически наиболее благополучных регионов Италии.
Чтобы референдум считался состоявшимся, в нем должны принять участие не менее 45% местных жителей. Правящие партии агитировали жителей Аосты против участия в референдуме.
Однако он состоялся с явкой 49%. 94% участников референдума проголосовали против строительства мусоросжигательного завода.
Проблему бытовых отходов нужно решать за счет их сортировки и максимального использования вторичного сырья. В некоторых других горных регионах Италии, зависящих от туризма, например в Трентино, в домохозяйствах (до вывозки) уже сортируют более 71% отходов.
По всей Италии на момент присуждения премии Голдмана Россано Эрколино участниками движения «Ноль отходов» были 117 муниципалитетов, в которых проживали более 3 млн. человек.
В Италии активисты движения «Ноль отходов» сотрудничают с католической церковью. Пол Коннет на встрече с Папой Римским Франциском вручил ему свою книгу «Ноль отходов».
Римская католическая церковь уделяет большое внимание проблеме сохранения окружающей среды, среди которых вопрос эффективного использования природных ресурсов играет важную роль.
Папа Римский Франциск встречался с верующими, занимающимися сбором и переработкой отходов на территории Индии, Эквадора, Аргентины, Бразилии и Филиппин.
В послании Laudato Si Папа Римский призвал ограничить использование невозобновляемых источников энергии, придерживаться умеренной модели потребления и развивать повторное использование вещей, а после того, как они придут в полную негодность - извлечение вторичного сырья из отходов.
В настоящее время участниками движении «Ноль отходов» в Италии являются 274 коммуны с общим населением более 6,1 млн. человек (около 9% всего населения Италии), включая такие крупные города на Неаполь, Парма, Перуджа.
В ноябре 2016 г. Россано Эрколини и Пол Коннет обратились с открытым письмом к лидеру движения «Пять звезд» Беппе Грило. Представители этого движения победили на выборах на должности мэров Турина и Рима.
Авторы письма выразили обеспокоенность в связи со сделанным новым мэрами назначениями руководителей, отвечающих за обращение с отходами. В результате произошло усиление позиции владельцев полигонов захоронения отходов и сторонников работы мусоросжигательных заводов.
Эрколлини и Коннет призвали движение «Пять звезд» активно продвигать подход, предлагаемый движением «Ноль отходов»:
• сортировка отходов в источнике их образования, прежде всего, отделение органических остатков;
• отбор вторичного сырья;
• компостирование органических отходов;
• создание коммунальных центров ремонта и повторного использования;
• опора на местные инициативы и решения, а не на гигантские централизованные проекты.
В июне 2017 года была создана международная рабочая группа по подготовке к присоединению Рима к движению «Ноль отходов». В нее вошли Россано Эрколини и команда его экспертов, Пол Коннет, представитель муниципалитета Сан-Франциско. В октябре 2017 г. они встретились уже как Международный консультативный совет с мэром Рима Вирджинией Рагги (Virginia Raggi). На встрече она заявила, что город будет готовиться к вступлению в движение «Ноль отходов». Эта работа начата с подготовки плана по достижению в Риме 70-процентного уровня использования вторичного сырья из бытовых отходов.
Россано Эрколини также активно участвует в работе европейской секции международного движения «Ноль отходов». В 2014 году столица Словении Любляна стала первой столицей европейской страны, принявшей решение добиваться цели «Ноль отходов». В июне 2018 г. Мадрид принял решение последовательно сокращать, а к 2025 году полностью прекратить отправку своих коммунальных отходов на мусоросжигательный завод.
Если вам понравилось, подпишитесь на наш канал в Яндекс.Дзен и будете получать наши статьи чаще. Вам интересно, а нам приятно. А если вы считаете, что наш проект должен развиваться, то помочь нам можно не покидая страницы :)