Из личного опыта получения разрешения на добычу пушнины в общедоступные угодья Московской области.
Уже не первый раз получаю разрешение на добычу охотничьих ресурсов. С этого года столкнулся с проблемами при получении этой услуги через МФЦ. Перейду сразу к делу.
Правило 1. Подавать надо за 30 дней. Раньше я подавал в разные сроки и отказов не было. В этом году все четко по регламенту (часть 7 Закон Московской области от 25.10.2018 N 179/2018-ОЗ). За 30 дней до открытия и ни-ни. Кстати сотрудник МФЦ мне ничего не сказал об этом при подаче заявления. Ах да, это я должен был сам зайти на сайт и прочитать новые требования, административные регламенты, постановления. Гонимый охотничьей страстью, я поторопился и был наказан. Вторым правилом.
Правило 2. Одна госпошлина-одна попытка подачи заявления. Вы оплачиваете 650 рублей в банке или через мобильный банк. Прикладываете квитанцию к заявлению. А дальше… дальше лотерея. Например, если пропускная способность угодий превышена, вы получите отказ. Второй раз подавать решили, скажем в этот участок и на другой вид ресурсов, ваш предыдущий платеж не в счет, платите повторно господин холоп. “Услуга” вам уже оказана. Инспектор смотрел ваши документы, тратил свое время. Это стоит 650 рублей. Ах да, вы хотите знать заранее о пропускной способности угодий, можно вам туда или нет? Вам никто не ответит на этот вопрос. Я лично звонил в госохотнадзор по этому вопросу и мне ответили: “...ну может быть, а может и нет…, позвоните инспектору по участку, ах да он болен, может не взять трубку”. Смотрите информацию на сайте. Там выходят документы в стиле “О превышении норм пропускной способности в период осенне-зимней охоты...”. Обычно это бумага выходит уже до открытия, сезона. А сотрудник МФЦ вообще не осведомлен об этом, потому что он просто рыба в аквариуме, ему все равно, он будет напыщенно сидеть в окошке и делать вид, что он компетентен в этом вопросе, там вообще чай стынет, а тут собаки енотовидные крысы какие-то.
Правило 3. Только ВЫ отвечаете за правильность оформления заявления. Копии ваших документов вам сделает клерк в МФЦ. А вот заявление. Будьте бдительны. В прошлых сезонах клерки напутали с запятыми и я два раза получал отказ, пока не обратился к старшему по услуге в МФЦ с жалобой. А сейчас это еще веселей. Клерк ошибается - вы платите 650 рублей. Процесс обучения такой, или наказания.
Правило 4. Одно разрешение-один участок. Вы не во Владимирской области господа охотники. Там одна желтая бумажка на все общедоступные охотничьи просторы. Здесь же Москва и все по правилам. Бумажку только в один участок, хочешь в другой - будь добр оплати 650 рублей и вступи в лохотрон.
Правило 5. Не надо умничать с видами ресурсов и лимитами на них. Госохотнадзору все равно о ваших познаниях в законе, ему надо отказать или одобрить не перебивайте гражданин! После подачи через МФЦ мне звонят их Госохотнадзора Московской области:
- Андрей Викторович, вы не оплатили сбор за пользование охотничьими ресурсами!
- Так я не должен, я подал заявление на нелимитированные виды: лиса, норка, енотовидная собака
- Вот как раз за норку надо оплатить по пункту “НК РФ Статья 333.3. Ставки сборов” за каждую особь
- Простите, но я добываю норку-американскую это не лимитированный вид, а Вы мне предлагаете оплатить краснокнижное животное “Норка Европейская”, которой не существует в Подмосковье!
- Оплатите или будет отказ!
- Что оплатить? у меня заявление на добычу ресурсов ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ КРАСНОКНИЖНЫХ!
- Оплатите пришлите квитанцию на мейл или откажем!
И тут я почувствовал себя таким маленьким жалким человеком перед его величеством Министерством. Сбор за Европейскую норку я оплатил. А в разрешении мне туманно написали “норка 2 особи в день”, без указания количества за сезон (его нет кстати), а ведь я замахнулся аж на 20 особей и уплатил сбор. А в отношении лисицы и енотовидной собаки мне впаяли ограничение в 2 особи в день, хотя они добываются без ограничений если я не ошибаюсь (Распоряжение от 12 апреля 2012 г. N 48). Что тут скажешь... Первая мысль была инстинктивная: случайно “утопить” ружья и сдать билет, чтобы больше не участвовать в этом цирке правил, запретов и регламентов. Но я же цивилизованный гражданин: семья, дети, ученая степень, преподавательская и научная деятельность. Вы видели работающего педагога с судимостью? Я нет.
Итог и менение рядового охотника.
В этой услуге стало очень много ограничений. Она просто переполнена нормативными документами. Я очень сомневаюсь, что эту услугу могут получить возрастные охотники. Их просто кинут на деньги, на одном из этапе подачи-передачи-выдачи, и объяснить свой отказ Министерство сможет хорошей юридической базой. Введение норм пропускной способности для охотников в эти жалкие клочки земли Подмосковья создает искусственный ажиотаж. И то, что угодья будут “переполнены” охотниками я сомневаюсь. В этих местах я не в первый раз и человека с ружьем и тем более самоловом встречаю редко. Это мне даже приятно, поговорить с товарищем. Тема для разговора найдется.
(опубликовано в Российской охотничей газете)
