Второй кризис этой системы разразился, когда первый еще не закончился. Это – события в Китае в 1925-1929 гг. Необходимо заметить, что Китай почему-то мало упоминают при рассмотрении причин, приведших ко второй мировой войне. А этот аспект важен.
Страна традиционно являлась объектом эксплуатации великих держав, при этом в ней бурлили нешуточные страсти.
За первую четверть века в Китае происходят: падение империи Цин, которая успела объявить войну одновременно Англии, Италии, США, России, Японии, Германии и Австро-Венгрии, несколько революций, установление Республики во главе с первым Президентом, реставрация монархии и превращение первого Президента в очередного императора. В результате набирают силу сепаратистские настроения, приведшие к объявлению независимости ряда провинций. Далее вновь восстановление Республики и разделение Китая между милитаристскими группировками на военно-феодальные вотчины. К началу 20-х годов в Китае действует сразу два правительства: правительство в Пекине, признанное на международной арене в качестве правительства единого Китая, и южное правительство в Гуанчжоу, созданное национально-освободительными силами.
Великие державы в этом бардаке, естественно, бдительно смотрели за сохранением своих активов и при случае прихватывали новые зоны влияния. Так, после Синьхайской революции Англия тут же объявила Тибет зоной своих интересов, а Российская Империя – Монголию. Япония в годы Первой мировой успела повоевать на территории Китая с Германией и прибрать к рукам её колонии. В общем, все держали нос по ветру. СССР тоже не отставал, усиливая влияние и на правительство в Гуанчжоу, и нормализуя отношения с Пекином на фоне опасений последнего связями СССР с КПК и Гоминьданом. Все эти события в начале 20-х годов сразу стали оказывать сильное давление на Вашингтонскую часть Версальско-Вашингтонской системы международных отношений.
И вот, 30 мая 1925 г., в ходе забастовки в Шанхае на японском предприятии английская полиция расстреливает забастовщиков. Ну, а что? В самой Англии в это время забастовщикам тоже не сладко. Это привело к взрыву антиимпериалистических выступлений, ударивших прежде всего по Англии. США и Япония оставляют грязную работу по подавлению восстаний Англии, сами же последовательно укрепляют свои интересы за её счет. СССР на севере Китая поддерживает армию Фэн Юйсяня, борющегося за Пекин против войск Чжан Цзолина, поддерживаемого в свою очередь Японией. На юге Китая СССР поддерживает Народно-Революционную Армию (результат союза Гоминьдана и КПК), которая в 1926-1927 гг. (Северный Поход) захватывает южную часть Китая вплоть до Янцзы. Весной 1927 г. Народно-Революционная Армия (НРА) под руководством Чан Кайши входит в Нанкин и Шанхай, что тут же приводит к бомбардировкам города Англией и США и обещаниям поддержки последними Чан Кайши в случае, если тот осуществит антикоммунистический переворот. Голова кружится? А то!
В Пекине же войска Цзолина нападают на советское посольство, где им удачно попадают в руки документы с планами ареста Чан Кайши на юге, чтобы усилить влияние КПК. Документы без задержки оказываются на столе Чан Кайши в Шанхае, и тот осуществляет разрыв с КПК и её методичное уничтожение к удовлетворению США и Англии. Ухудшавшиеся с середины 25-го года отношения между СССР и Англией, считавшей СССР (!) виновником в волнениях в Китае, были окончательно разорваны после налета на советское посольство в Лондоне 12 мая 1927 года. При налете вновь удачно обнаружились документы, свидетельствовавшие о помощи СССР забастовщикам в Англии, забастовки которых в это время приняли массовый характер и подавлялись с большой жестокостью. В тот же день Япония высылает войска в Шандунь для поддержки своего ставленника Цзолина в Пекине против НРА и Чан Кайши. В этой ситуации перед Японией встает вопрос – что дальше? В ходе летних Восточных конференций 1927 г. Япония отвечает на этот вопрос естественным усилением экспансии в Китае.
Чан Кайши пытается урегулировать отношения с Японией на фоне гражданской войны на юге, но возвращается оттуда ни с чем. Нанкинское руководство прислоняется к США, которые тут же используют ситуацию для усиления влияния в Китае. Переговоры Нанкина с США о будущих отношениях приводят к походу НРА на Пекин. Япония вновь оказывает военную поддержку Цзолину, но тот покидает Пекин. Япония ликвидирует Цзолина, как не оправдавшего высокого доверия, да и вообще подозрительного. Вмешательство Японии приводит к росту антияпонских настроений. Летом 1928 г. НРА занимает Пекин, а США и Англия признают правительство Чан Кайши законным. В мае 1929 г. Япония, Германия и Италия вынуждены так же признать новое правительство Китая. Китай в результате консолидации заметно усиливается, влияние нового руководства в масштабах страны несравненно более сильное, нежели прежнего пекинского правительства.
Следующим шагом китайского руководства становится попытка ослабить влияние СССР. Это приводит к конфликту на КВЖД, налету на консульство в Харбине, эскалации конфликта в результате очередных удачно обнаруженных документов о сотрудничестве СССР с КПК. Англия, США и Франция – за мир и дружбу, но не признают самовольных действий Китая, опасаясь прецедентов, которые будут иметь последствия уже для них. СССР осенью 1929 года входит в Маньчжурию, после чего конфликт урегулирован на условиях восстановления статус-кво.
Таким образом, в этот период баланс сил на Дальнем Востоке претерпевает большие изменения. Влияние Англии резко снижается, США усиливается, но система не находит равновесия из-за разрыва советско-китайских отношений и военного конфликта в Маньчжурии. Это положение открывает перед Японией возможности дальнейшей экспансии. До второй мировой войны остается десять лет.
Следующий кризис – вновь дальневосточные события 1931-1933 гг.
На планете бушует мировой экономический кризис - великие державы заняты им. В Китае Нанкин воюет с КПК, а СССР осваивается в Синьцзяне, что исключает возможность их взаимодействия. Всё это дает уверенность Японии в успешности операции в Маньчжурии, которую она и совершает введением в неё Квантунской армии в сентябре 1931 г. Китай обращается в ЛН, однако Англия и Франция не выказывают большой заинтересованности в решении проблемы. США же вообще советуют Китаю сосредоточиться на войне с КПК, которая в ноябре 1931 г. провозглашает на юге Китая Советскую Республику. Япония занимается пропагандой своей борьбы с коммунистическими элементами в Маньчжурии, что находит понимание у западных великих держав, и вступает на территорию Северной Маньчжурии, уже считающейся зоной интересов СССР. Запад открыто надеется на начало войны между СССР и Японией, однако СССР 31 декабря 1931 г. предлагает Японии договор о нейтралитете.
США заявляют «доктрину непризнания» каких-либо изменений, а Англия не реагирует вообще. Япония подступает к Шанхаю, что вызывает нервную реакцию Франции, Англии и США – они дают военный ответ. Однако, действуя несогласованно, каких-либо результатов не добиваются. В нарастающий конфликт тут же подливает бензина СССР, причем буквально, подписывая с Японией договор о торговле бензином в Маньчжурии и разрешение на использование КВЖД для военных перевозок. Но надежды теперь уже СССР на эскалацию конфликта между Японией и западными державами не оправдываются, Шанхайская проблема урегулирована и на первый план вновь выходит проблема отношений Японии и СССР в Маньчжурии, где весной 1932 г. провозглашено Маньчжоу-Го – марионеточное государство, созданное японской военной администрацией.
В течении 1932 года СССР пытается выйти с Японией на договор о ненападении, но Японии выгодно использовать жупел коммунистического влияния и борьбы с ним, неопределенность отношений с СССР для поддержки своей политики западными державами. В этих условиях СССР и Китай 12 декабря восстанавливают дипломатические отношения и на следующий же день, 13 декабря 1932 г., Япония официально отвергает предложенный СССР пакт о ненападении.
24 февраля 1933 г. Лига Наций наконец рассматривает Маньчжурский вопрос, заявляя о непризнании Маньчжоу-Го. 27 февраля Япония в ответ выходит из Лиги Наций. Баланс международных отношений в Тихоокеанском регионе окончательно нарушен. Китай, не получивший поддержки западных держав, вынужден идти на уступки Японии. Перемирие в Тангу все заинтересованные стороны посчитали завершением кризиса, что дало Японии возможность усилить давление на СССР по вопросу КВЖД. СССР, избегая войны на Дальнем Востоке, вынужден продать КВЖД.
Тем временем в Европе Германия в ходе Лозаннской конференции 1932 года добивается сокращения репараций, а в ходе конференции по разоружению в декабре 1932 года Англия, Франция, США и Италия признают права Германии на развитие вооружений. Всё это вызвало заметное беспокойство Франции, ставшей искать сближения с СССР. 29 ноября 1932 г. СССР и Франция заключают договор о ненападении. Германия усилила работу по разрешению довооружения своей армии, но не смогла добиться результата и, покинув конференцию по разоружению, 14 октября 1933 г. вышла и из Лиги Наций. Это толкнуло Францию начать переговоры о Восточном пакте.
Подводя итоги этому периоду, мы видим, что на Дальнем Востоке и в Европе Версальско-Вашингтонская система в начале 30-х годов начала рушиться. Япония фактически приступила к насильственному изменению Вашингтонских договоренностей, а в Европе Германия смогла в основном освободиться от решений Версальского договора в области репараций и вооружений. Англия проводила свою политику международного арбитра, стараясь консолидировать Европу и вынуждена идти на все большие уступки Германии. Франция, опасаясь за свою безопасность, начинает выступать за создание коллективной системы безопасности с привлечением СССР. США так же стараются использовать СССР в качестве противовеса Японии и идут на нормализацию отношений с СССР, наконец признав его и заключив дипломатические отношения. СССР, на востоке которого возник очаг напряженности с Японией, с готовностью идет на налаживание контактов с Европейскими государствами и поддерживает политику коллективной безопасности.
Но мы подошли к последнему кризису Версальско-Вашингтонской системы, закончившемуся её полным разрушением. Это период 1935-1938 гг.