23 мая 2020 года Президент РФ подписал поправки в закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее по тексту - "Закон о дистанционном голосовании"), которые ввели, помимо всего прочего, возможность дистанционного голосования, а также голосование на придомовых территориях и … по почте. На моменте голосования посредством почты мы не будем особо акцентировать свое внимание, так как понимаем, что это - откровенно несоответствующее текущим реалиям дополнение. А вот вопрос дистанционного голосования волнует всех без исключения: начиная от самих избирателей, заканчивая видных политиков, политологов и общественных деятелей.
Текущие ограничительные меры, весь этот хаос, который происходит на фоне коронавирусной пандемии, - это временные явления. А вот законы, которые принимаются на данном этапе, останутся с нами на долгие годы, задавая уже сейчас определенные новые направления для политического, экономического развития и трансформации реальности обычного человека, который вынужден подчиняться системе.
Закон о дистанционном голосовании, который мы сегодня разбираем, относится к одним из таких. Читайте статью до самого конца, чтобы узнать, как будет "внедряться" онлайн-голосование в нашу действительность, а после - пишите свое мнение в комментариях по теме!
Процесс принятия закона
Процедура рассмотрения и принятия законопроекта получилась любопытной. Первоначальная его редакция, которая была вынесена на первое чтение, содержала всего 3 страницы и вносила абстрактную возможность проведения голосования через площадку Госуслуги. Текст принятого и подписанного Президентом закона включает уже 21 страницу и конкретизирует процесс дистанционного голосования: содержит определение этого понятия, правила и условия его проведения.
Как будет «внедряться» электронное голосование
Избирательная система России к такой форме принятия ключевых для страны решений не готова. Только лишь поправки в закон - это не взмах волшебной палочкой, после которого вдруг внезапно станет возможным голосовать в онлайн на всей территории нашей страны.
После принятия закона придется разрешить множество вопросов: сформировать доверие к системе у избирателей, обеспечить доступ для менее прогрессивной части населения, разрешить противоречие: с одной стороны - гарантировать тайну голосования, с другой - обеспечить открытость, достоверность результатов, защитить систему от внешних посягательств.
Многие граждане уже столкнулись с проблемами доступности основных государственных сайтов, когда пытались встать на учет в качестве безработного, получить очередное коронавирусное пособие, а значит, - властям придется создавать особую инфраструктуру, чтобы обеспечить бесперебойность работы в моменте.
Внедрение дистанционного голосования будет проводиться по определенным этапам, о которых председатель ЦИК Э. Памфилова рассказала в интервью «Российской газете» 25 мая.
Предполагается, что первым шагом запустят пробные региональные проекты с небольшим охватом, уже далее, в зависимости от результатов и готовности регионов, эксперимент будет расширяться как по охвату территорий, так и по количеству участников.
Пилотные проекты в отдельных регионах
Напомним, что в Москве уже проводится эксперимент по организации и осуществлению электронного голосования; он продлен на 2020-2021 год все в тот же день, 23 мая 2020 года. Именно таким образом было проведено голосование 8 сентября 2019 года, в котором участвовали более чем 11 тысяч человек.
Любопытно, что результатом голосования стала победа кандидатов, «готовых к диалогу с мэрией», на фоне различных заявлений о том, что сервера электронного портала висли, в связи с чем заветные «галочки» было поставить довольно сложно ("Российская газета"). Явка составила 90% при том, что на обычные участки пришло лишь 20% избирателей, и это «в свободное от коронавируса время».
Опыт Москвы надо считать передовым, ничего подобного в мире нет, - считают международные эксперты. Предполагаем, что он будет положен в основу внедрения дистанционного голосования в других регионах.
Екатерина Шульман, известный политолог, считает, что пальму первенства в этом вопросе примут Санкт-Петербург и Нижний Новгород. Именно в этих регионах, а также в Красноярском крае и Карелии, скорее всего, будет доступна возможность электронного общероссийского голосования за поправки в Конституцию РФ, что следует из проекта повестки дня заседания ЦИК России № 251, назначенного на 4 июня 2020 года
Но, поскольку этот процесс регулируется отдельным Федеральным законом, оставим его для отдельной статьи.
Понравилась статья? Ставьте лайк! И пишите свое мнение - в комментариях!