В мае 2020 года многие граждане России находились в ожидании снижения заболеваемости коронавирусом - СОVID-19 (SARS-CoV2). К сожалению, некоторым семьям пришлось оплакивать потерю близких родственников, но остается другая часть населения, которая продолжает утверждать, что такой болезни (вируса) нет, и эту «болезнь» выдумали власти в каких-то своих интересах. Невероятно, но такое тоже есть.
Немного раньше в стране произошли и другие заметные события. В ходе послания Федеральному собранию 15 января 2020 года Владимир Путин предложил внести поправки в Конституцию России. Они затрагивали роль Госсовета, парламента, полномочий президента и статуса чиновников. В этот же день Правительство России в полном составе подало в отставку.
Были предложены 34 поправки в Конституцию, в том числе касающиеся всех ключевых органов власти. В общей сложности корректировке подлежали 22 статьи глав 3-8 ("Федеративное устройство", "Президент РФ", "Федеральное собрание", "Правительство РФ", "Судебная власть и прокуратура", "Местное самоуправление").
Поправки не затрагивали главы 1-2 и 9 Основного закона, которые принимаются всенародным голосованием (на референдуме).
Президент РФ Путин В.В. подписал 14 марта 2020 года Закон РФ о поправке к Конституции РФ № 1-ФКЗ "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации и функционирования публичной власти", предусматривающий проведение общероссийского голосования по вопросу одобрения изменений, вносимых в Конституцию Российской Федерации.
Инициатива проведения общероссийского голосования принадлежит Путину В.В. и назначено его указом. Целью свободного и добровольного голосования является получение народной поддержки изменений в Конституции.
После этого 15 марта 2020 года группа граждан (160 человек, а из отдельных источников несогласных с изменениями в Конституции было 357 человек), подписывают Заявление Конгресса Интеллигенции, в котором в ультимативной форме заявляют, что «поспешные и опасные попытки переписать Основной закон страны не только не разрешат накопившихся противоречий, но и способны столкнуть страну в пучину политического кризиса». Они считают, что «над нашей страной нависла угроза глубокого конституционного кризиса и противоправного антиконституционного переворота, облеченного в псевдолегальную форму». Среди подписавшихся были профессиональные юристы, ученые, журналисты и писатели".
Как на это заявление отреагировали в Кремле можно понять из комментария Дмитрия Пескова для «Эхо Москвы» - «Безусловно, мы принимаем во внимание и знакомимся со всеми точками зрения и с уважением относимся ко всем точкам зрения, но, если говорить об уровне компетенции, не забывайте, что и в составе рабочей группы по внесению поправок тоже были и ученые, и правоведы, и юристы, весьма именитые. И экспертиза тоже весьма именитыми людьми проводилась».
Если спросить - почему Кремль относится с уважением к оппонентам, то совершенно понятно, что никто из них, в том числе и подписавшие Заявление Конгресса Интеллигенции, не являются помехой для власти вносить поправки в Конституцию, которые не имеют глубокого правового смысла, а, главное, поправки не касаются основного элемента демократии в ее общепринятом понимании - народовластия, ведь сами несогласные также не считают необходимым поднимать вопрос о наделении народа властью, так как среди подписавших указанное Заявление находятся те, кто участвовал в организации большого обмана народа по принятию Конституции РФ 1993 года, которая позволила им отнять власть у народа и предать ее в руки бывших партийных боссов КПСС, впоследствии представляющих государственный аппарат. Тогда несогласные подписанты рассчитывали, что они всегда будут управлять народом, но получилось так, что власть оказалась у других лиц и теперь этим лицам из конгресса интеллигенции остается только вести информационную борьбу с Кремлем, чтобы вернуть себе (а, возможно, и другим заказчикам) бразды правления страной (народом).
И заметьте, никто из представителей государственной власти и оппозиции не стремиться вернуться к настоящей демократии – народовластию, нет у них желания сформировать Конституционное собрание и изменить главу 1 Конституции РФ.
Почему же народ отказался от своей власти?
Конституция Российской Федерации 1993 года начинается со слов в первой статье – Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления.
Демократическое государство - это государство, основанное на осуществлении народовластия путем обеспечения прав граждан, их равного участия в формировании государственной власти и контроле за ее деятельностью.
Демокра́тия (др.-греч. δημοκρατία — «власть народа», от δῆμος — «народ» и κράτος — «власть»), то есть демократия — вид политического устройства государства, при котором народ осуществляет законодательные и исполнительные функции власти непосредственно (прямая демократия) либо через своих представителей (представительная демократия).
В период перехода от государственного устройства СССР к новому типу государства Российской Федерации (с ноября 1991 года по октябрь 1993 года) впервые возникло народовластие, когда народ избрал представительную власть.
Высшим органом власти в России являлся Съезд народных депутатов, избираемый в соответствии с Законом РСФСР от 27.10.1989 "О выборах народных депутатов РСФСР" прямым голосованием граждан (избирателей).
Граждане России избирали народных депутатов, делегируя им властные полномочия.
Для соблюдения народовластия в России был принят Закон РСФСР от 15.05.1991 "О порядке отзыва народного депутата РСФСР", согласно которому у граждан было право отзыва полномочий у народных депутатов, в случае, если деятельность депутата не отвечала интересам народа.
В Конституции Российской Федерации в редакции 10 декабря 1992 года в первой статье дано такое определение - Россия есть суверенное федеративное государство, созданное исторически объединившимися в нем народами.
Незыблемыми основами конституционного строя России являются народовластие, федерализм, республиканская форма правления, разделение властей.
Само народовластие в основном тождественно более употребительному в конституционном праве понятию народного суверенитета.
Во второй статье этой редакции Конституции установлено, что «вся власть в Российской Федерации принадлежит многонациональному народу Российской Федерации.
Народ осуществляет государственную власть через Советы народных депутатов, составляющие политическую основу Российской Федерации, и непосредственно.
Однако, в третьей статье Конституции РСФСР 1992 года вносится поправка, связанная с образованием системы государственной власти:
Статья 3. Система государственной власти в Российской Федерации основана на принципах разделения законодательной, исполнительной и судебной властей, а также разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией, составляющими ее республиками, краями, областями, автономными областями, автономными округами и местным самоуправлением.
Все государственные органы, формируемые в соответствии с законом путем демократических выборов, и должностные лица подотчетны народу.
Несмотря на то, что власть народа была практически передана его представителям – народным депутатам, которые образовали представительный государственный орган – Съезд народных депутатов, а исполнительный орган государственной власти представлял Президент РСФСР Ельцин Б.Н. вместе с Правительством РСФСР, однако появилось первое упоминание о передачи власти народа разным государственным органам, с созданием иной формы власти в государстве.
Безусловно, что тогда не избирались новые органы исполнительной и судебной власти, поэтому общество (народ) не смог понять того, что будет с народовластием.
В 1992-1993 годы возник политический кризис противостояния между двумя политическими силами: с одной стороны Президента РФ Ельцина Б.Н. и с другой стороны народных депутатов.
Группа Ельцина Б.Н. всячески стремилась отнять властные полномочия у народных депутатов и всю власть сосредоточить в полномочиях Президента РФ.
В соответствии со статьей 11 Закона РСФСР от 24.04.1991 № 1098-1 "О Президенте РСФСР" у Президента Ельцина Б.Н. не было права роспуска либо приостановления деятельности Съезда народных депутатов РСФСР, Верховного Совета РСФСР.
Но, тем не менее, в сентябре 1993 года Борис Ельцин подписал Указ №1400, согласно которому, с применением вооруженной силы приостановил деятельность Съезда народных депутатов и Верховного Совета, и назначил на 12 декабря 1993 года общероссийский референдум по Конституции и новые выборы в парламент (Государственную Думу Российской Федерации).
Принятая 12 декабря 1993 года всенародным голосованием Конституция Российской Федерации установила новые правовые отношения между народом и органами государственной власти, а также органами местного самоуправления.
В статье 3 Конституции РФ записали, что носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ, и народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
По Конституции РФ 1993 года непосредственно выражать свою власть народ может только путем участия во всенародном голосовании, а также свободными выборами представителей законодательного органа – Государственной Думы РФ, то есть, народовластие ограничено референдумом и свободными выборами.
Естественно, что закона об отзыве депутата Государственной Думы не существует, а Конституцией РФ и другими законами не предусмотрено наделение депутатов Государственной Думы полномочиями по защите интересов граждан (народа).
У народа больше не стало возможности контролировать государственный орган, с его подотчетностью народу.
Поэтому народ утратил свое народовластие, проголосовав, однажды в 1993 году, за данный текст Конституции РФ и отдавая полностью свою власть органам государственной власти, которыми руководит Президент РФ Путин В.В..
Из рассказа Михаила Михайловича Зощенко «Кошка и люди» (1926) :
- «Печка у меня очень плохая. Вся моя семья завсегда угорает через неё. А чёртов жакт починку производить отказывается. Экономит. Для очередной растраты.
Давеча осматривали эту мою печку. Вьюшки глядели. Ныряли туда вовнутрь головой.
— Нету,— говорят.— Жить можно.
— Товарищи,— говорю,— довольно стыдно такие слова произносить: жить можно. Мы завсегда угораем через вашу печку. Давеча кошка даже угорела. Её тошнило давеча у ведра. А вы говорите — жить можно».
Александр Максимов