Правительство разработало Общенациональный план, чтобы поддержать и восстановить экономику, а также доходы граждан. План рассчитан на 2020 и 2021 годы – период после самоизоляции и ограничений работы из-за коронавируса.
Пособия, вычеты и МРОТ
Важные изменения: новые выплаты на детей, отмена зачетного механизма, новый лимит при расчете зарплаты, увеличение пособий безработным и новый вычет по НДФЛ.
Пособия на детей и больничные. Уже с 1 июня минимальное пособие по уходу за первым ребенком до 1,5 лет увеличат в два раза – с 3375 до 6751 руб. Проект с поправками в июне станет законом. В плане есть уже принятые меры поддержки:
- выплаты в апреле–июне 2020 года на каждого ребенка в возрасте до 3 лет в размере 5000 руб.;
- единовременная выплата в размере 10 000 руб. на каждого ребенка с 3 лет до наступления 16-летнего возраста, которую можно получить с 1 июня по 1 октября 2020 года;
- ежемесячные выплаты с 1 июня 2020 года нуждающимся семьям на детей в возрасте от 3 до 7 лет в размере 50 процентов величины прожиточного минимума ребенка, установленного в субъекте РФ, выплаты рассчитают с 1 января 2020 года.
С 1 января 2021 года планируют установить новый подход при назначении ежемесячной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно. Размер ежемесячной выплаты установят в размере до 100 процентов величины прожиточного минимума для детей в субъекте РФ. Как и планировалось ранее, на всей территории РФ с 1 января 2021 года начнет действовать порядок «прямых выплат» больничных и детских пособий. Зачетный механизм уйдет в прошлое.
Новый лимит из МРОТ для зарплаты. С октября 2020 года работодателям при расчете зарплаты, помимо МРОТ и региональной минималки, придется ориентироваться еще на один лимит – минимальный размер часовой ставки (МРЧС). Ее нужно будет использовать при расчетах с сотрудниками, которых привлекаете к работе на неполное рабочее время на срок до трех месяцев.
Новый вычет по НДФЛ. В июне 2020 года планируют внести поправки в НК по НДФЛ. В кодекс добавят правила получения социального налогового вычета по расходам на оказание физкультурно-оздоровительных услуг.
Пособия по безработице. Продлят на три месяца период выплаты пособия по безработице, которые платили из МРОТ с 1 марта 2020 года. Пособие получат те, кто состоит на учете как безработный после 1 июня 2020 года. Продлят также дополнительные ежемесячные выплаты в размере по 3000 руб. на ребенка семьям, в которых родители являются безработными. Получать их можно будет также с июня по сентябрь 2020 года.
Минимальное пособие по безработице в мае–июле 2020 года увеличат до 4,5 тыс. руб. Для предпринимателей, которые вынуждены были прекратить деятельность после 1 марта 2020 года, установят максимальный размер пособия по безработице – 12 130 руб. с 1 июня по 1 сентября 2020 года.
Работодателям планируют с июля по декабрь 2020 года возмещать расходы на частичную оплату труда и временную занятость. Например, при организации общественных работ и временной занятости для работников, которые находятся под риском увольнения (простой, неполная рабочая неделя, вынужденные отпуска). Но пока неясен ни размер компенсации, ни порядок ее получения.
Поддержка МСП
Важные изменения: отсрочки по налогам и взносам, списание платежей за II квартал, пониженные ставки взносов, льготные кредиты, переход со спецрежимов.
Списание налогов и взносов. Малый и средний бизнес в наиболее пострадавших отраслях освободят от платежей по налогам, за исключением НДС, и страховым взносам за II квартал 2020 года.Проект, по которому пострадавший малый и средний бизнес освободят от уплаты налогов и взносов во II квартале, скоро станет законом. Платежи по налогам планируют списать, а по взносам – установить нулевые ставки, но это не освободит от обязанности представить отчетность.
Для всех субъектов МСП с апреля 2020 года снизили страховые взносы с 30 до 15 процентов в отношении зарплаты сверх федерального МРОТ. Специальные заявления для пониженной ставки подавать не надо. Новые ставки действуют с апреля 2020 года бессрочно. Также для малого и среднего предпринимательства из наиболее пострадавших отраслей уже предоставили отсрочки и рассрочки по уплате налогов и взносов за I квартал 2020 года. Отсрочка и рассрочка не отменяют обязанность сдать отчетность.
Льготные кредиты и субсидии. В июне 2020 года пострадавшие субъекты малого и среднего бизнеса смогут взять специальный кредит, по которому потом спишут проценты при условии сохранения занятости. Проект документа уже принят и в июне должен стать законом.
С августа по декабрь 2020 года планируют оказать поддержку предпринимателям и субъектам МСП наиболее пострадавших отраслей в связи с расходами на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям. Но пока неясно, как и в каком размере реализуют такую поддержку.
Основные субсидии субъектам МСП в наиболее пострадавших отраслях уже предоставляют. За апрель и май 2020 года можно получить прямую безвозмездную помощь на неотложные задачи, включая выплату зарплаты. Помощь составляет 1 МРОТ на одного занятого при условии сохранения занятости на уровне не менее 90 процентов по состоянию на 1 апреля 2020 года.
Переход со спецрежимов. В сентябре 2020 года планируют установить специальные правила расчета налогов для малых и средних предприятий, которые утратили право на любой спецрежим. Планируют установить плавное увеличение нагрузки на общей системе, в том числе при уплате НДС. В плане пока нет конкретных условий, они на уточнении.
Ранее был проект, который предусматривал переходный налоговый режим только для тех, кто утратил право на упрощенку. Планировалось разрешить превышать лимиты на УСН, но установить на этот период повышенную ставку по налогу. Условия прописали в законопроекте еще до коронавируса, но тогда принятие поправок отложили. Не исключено, что они станут частью общих правил при переходе на общую систему после потери права на спецрежим.
Предприниматели и самозанятые. Предприниматели, которые заняты в пострадавших отраслях, уменьшат на 1 МРОТ фиксированные взносы на обязательное пенсионное страхование за 2020 год. Самозанятым, которые платят НПД, вернут сумму налога, уплаченного за 2019 год, а также предоставят вычет по налогу в размере 1 МРОТ в 2020 году. Проект с такими поправками уже принят и в июне должен стать законом.
В августе 2020 года планируют утвердить законы, по которым:
- предпринимателям на патенте разрешат уменьшать налог на страховые взносы на фиксированные взносы за себя и с выплат работникам;
- отменят индексацию фиксированных взносов предпринимателей на 2021 год.
Проверки и разрешения
Важные изменения: мораторий на проверки, отмена штрафов, упрощенный порядок получения лицензий.
Проверки. До конца 2021 года продлят мораторий на плановые проверки малого и среднего бизнеса. Также планируют сократить число проверок в сфере охраны труда.
Планируют ограничить плановые проверки с 1 января по 31 декабря 2021 года тремя самыми высокими категориями риска. В плане также ограничить число внеплановых проверок в 2021 году по сравнению с 2020 годом и основания их проведения.
Летом 2020 года хотят утвердить отсрочку, по которой до 1 октября не будут штрафовать за неприменение ККТ водителей и кондукторов при продаже билетов в салонах общественного транспорта.
Лицензирование. Уже в сентябре 2020 года чиновники начнут работу над законами, которые:
- продлят на 2021 год принцип «лицензия автоматом» для отдельных лицензий и решений по перечню, который утвердит Правительство;
- сократят в 1,5–3 раза срок получения лицензий;
- исключат необходимость переоформлять лицензии в случае изменения адреса, наименования организации, места жительства ИП;
- внедрят реестр лицензий.
Требования к деятельности. В июне 2020 года планируют дать отсрочку до 1 июля 2021 года по обязательному оснащению тахографами транспортных средств категории М2 и М3 для регулярных перевозок пассажиров в городском сообщении.
Отчетность и документы
Важные изменения: сокращение отчетности и переход на электронный документооборот.
Для малого и среднего бизнеса планируют сократить и упростить представление финансовой, статистической и другой отчетности, включая отчетность в фонды. Планируют также синхронизацию сдачи такой отчетности. Но упрощенный порядок заработает не раньше 1 марта 2021 года.
С июня 2021 года запустят информационную систему «УСН-онлайн». Ее будут использовать, чтобы вести учет доходов и исключить обязанность представлять налоговую декларацию по УСН с объектом «доходы» при применении ККТ.
В планах Правительства – полностью перевести документооборот в электронный формат. Например, в августе 2020 года малые и средние организации и ИП смогут открывать счета и получать кредиты, обмениваясь с банками исключительно электронными документами. Также планируют снять ограничения при использовании неквалифицированной электронной подписи, создать правовые условия для проведения судебных заседаний в режиме видеоконференций.
Исполнительное производство на всех этапах переведут в электронный формат, через интернет можно будет получить полную информацию о ходе исполнительного производства
Нотариальные услуги будут оказывать в электронном виде с использованием инфраструктуры электронного правительства и единой биометрической системы
Создание единого реестра цифровых доверенностей
На базе портала государственных и муниципальных услуг создадут:
- платформу для подписания усиленной неквалифицированной подписью договоров между физическими и юридическими лицами;
- сервисы для взаимодействия с банками в рамках получения льготных кредитов;
- национальную систему юридически значимых электронных уведомлений;
- платформу для выдачи любых лицензий и разрешений для бизнеса с обеспечением возможности электронной подачи заявлений без необходимости очных обращений.
