Узбекистан, Ташкент – АН Podrobno.uz. Из-за пандемии COVID-19 рынок труда Узбекистана на данный момент испытывает огромное давление из-за роста числа безработных, заявил первый заместитель министра занятости и трудовых отношений Эркин Мухитдинов.
"Почти 400 тысяч предприятий временно прекратили свою деятельность или сократили рабочую нагрузку из-за воздействия коронавируса. Из-за строгой изоляции страны около 150 тысяч трудящихся вынужденно остались без работы, около 498 тысяч граждан – возвратившиеся на Родину, трудовые мигранты без постоянного дохода, более 200 тыс. семей находятся за чертой бедности", – отметил он в ходе видеоконференции "После хлопка: извлеченные уроки и перспективы для Узбекистана".
В таком положении, добавил он, Узбекистану как никогда важно приложить большие усилия в создании новых рабочих мест. Одним из таких решений может стать наша текстильная промышленность.
По его словам, за прошедшее время в ходе хлопковых кампаний страна извлекла для себя пять важных уроков.
Во-первых, принудительный труд во время хлопковой кампании оказывает очень негативное влияние на развитие хлопковой и текстильной отрасли и вреден для имиджа страны. Правительство Узбекистана продолжает осуществлять решительные меры по полному искоренению принудительного труда в хлопковом секторе.
В результате предпринятых мер по борьбе с принудительным трудом в Узбекистане детский труд был полностью искоренен. В связи с этим, США исключили узбекский хлопок из списка продуктов, производимых на основе принудительного детского труда.
В том числе был искоренен во многом широкомасштабный систематический массовый принудительный труд взрослых, так в 2015 году количество принужденных к сбору хлопка людей составляло 448 тысяч, а в 2019 году – 102 тысяч, то есть за 4 года количество сократилось в четыре раза. На хлопковые поля больше не выходят массово учителя, врачи и студенты.
Результаты проведенных реформ были признаны со стороны международного сообщества и правозащитных организаций.
Второй урок, государство должно принимать жесткие меры по искоренению принудительного труда, добиваться практического исполнения.
Мы открыто признаем, что нам еще нужно многое сделать, чтобы полностью искоренить принудительный труд во время хлопковой кампании. Подтверждением этому служит то, что в начале текущего года Президентом страны был подписан Закон о введении уголовной ответственности за принудительный труд.
При этом в прошлом году административные штрафы за принудительный труд были увеличены от 30 до 50 раз и сейчас составляют значительную сумму, доходящую до среднегодового размера заработной платы в стране.
Только в прошлом году Государственная трудовая инспекция применила административные взыскания за принудительный труд к 259 должностным лицам, в том числе к 132 лицам в ходе хлопковой кампании 2019 года. В числе наказанных 18 хокимов (мэров) районов и городов, их заместителей по вопросам сельского хозяйства, два хокима уволено с занимаемой должности за допущенные недостатки, особенно за принудительный труд, а также 7 руководителей регионального уровня.
Эти действия доказывают, что высокопоставленные чиновники будут привлечены к ответственности за навязывание принудительного труда на вверенной им территории и организации.
Количество трудовых инспекторов увеличено вдвое с 200, даже в самых отдаленных районах у нас есть трудовые инспекторы, которые теперь могут оперативно реагировать на случаи принудительного труда.
Третий урок, десятилетиями сформировавшиеся традиции по привлечению рабочей силы к хлопковой кампании тяжело изменить в одночасье, поэтому для этого требуется долгосрочная упорная работа.
По этой причине, в нашей стране проводятся реформы в аграрном секторе, в частности, развивается кластерная схема производства, то есть фактически создается новая промышленность, начиная от выращивания хлопка, до производства готовой продукции.
Соответственно, если будет увеличиваться объем сбыта кластеров, то они смогут повышать свой уровень механизации и снижать ручной сбор урожая.
Историческим событием стало подписанное президентом постановление об отмене многолетней практики установления государством цены, плана производства и обязательной продажи хлопка с 2020 года.
Цена покупки хлопка-сырца будет либерализована, у фермеров появится возможность свободно пользоваться кредитами и свободно выбирать обслуживающие компании. Экономический интерес фермеров увеличится.
Четвертый урок, хлопковая сфера очень важна в вопросах занятости населения, и отказаться от нее полностью не представляется возможным, так как за счет этой отрасли обеспечивается трудоустройство сотен тысяч граждан.
Прошу обратить внимание, что одной из действенных мер по искоренению принудительного труда в хлопковой отрасли является внедрение современных рыночных механизмов, в том числе оплаты труда, что способствует увеличению числа добровольных сборщиков хлопка.
В 2019 году оплата за ручной сбор хлопка составила от 800 до 1200 сумов за кг в зависимости от периода сбора урожая. Таким образом, плата выросла по меньшей мере, в 4 раза по сравнению с 2015 годом (200 сумов), что усилило стимулы добровольного привлечения населения к сбору хлопка.
Хочу обратить внимание, что помимо оплаты труда за сбор хлопка и стимулирования производителей хлопка-сырца, особое внимание уделяется обеспечению безопасности и достойных условий труда для сборщиков хлопка, то есть обеспечивается проживание, питание, транспортировка и прочие необходимые условия.
Пятый урок, для эффективного решения проблемы принудительного труда важно участие гражданского общества.
Хочу отметить, что мы в своей работе широко опираемся на общественные организации и правозащитников. Мы на регулярной основе проводим встречи с правозащитниками.
Подтверждением этому является встреча нашего министерства с национальными правозащитниками в октябре 2019 года, по итогам которой, в целях быстрого реагирования на обращения представителей гражданского общества был создан канал обратной связи в социальном мессенджере.
В хлопковой кампании 2019 года мы впервые напрямую привлекли к мониторингу правозащитников, и выдали им удостоверения, дающие им право беспрепятственного доступа к хлопковым полям и процессу сбора хлопка.
Не пропусти ничего важного: больше новостей в Telegram-канале Podrobno.uz.