Найти в Дзене
Беляев Александр

Понятие "оседлый мигрант" в административном процессе (к вопросу о "снятии" запрета на въезд в России)

Оглавление

Иностранный гражданин может оспорить в суде Решение МВД России о запрете.

Иными словами, снять запрет на въезд в Россию и открыть себе границу.

Это можно сделать как во внесудебном (административном) порядке.

Также этом можно сделать в судебном порядке.

Я практикующий миграционный юрист Беляев Александр Евгеньевич. Живу и работаю в Санкт-Петербурге. У меня своя фирма ООО "Практика и консалтинг".

Наш сайт: 89119298707.spb.ru

http://89119298707.spb.ru/snyat-zapret-na-v-yezd-v-rf-inostrannomu-grazhdaninu

Мой телефон: 8-911-929-87-07. Данный телефон привязан к ватсап и телеграмму.

Моя электронная почта: bel76alex@yandex.ru

------

Снятие запрета на въезд в административном порядке я не считаю эффективным. Об этом я напишу в отдельной статье.

---

Миграционные суды. Точнее суды по миграционным спорам.

Как снять запрет на въезд в Россию иностранному гражданину через суд?

Для этой цели необходимо обратиться с административным иском в суд (ст. 4 КАС РФ).

1. Каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Начало процесса делается с написания искового заявления в суд.

Как правильно выбрать административного ответчика?

Москва?

Если иностранный гражданин (мигрант) проживал в Москве и решение о неразрешении въезда в Россию ему вынесло ГУ МВД России по городу Москве, то иск следует предъявлять в Замоскворецкий районный суд года Москвы. (С большой долей вероятности можно утверждать, что иск на рассмотрение попадет судье Рубцовой Н.В.)

Санкт-Петербург?

Если иностранный гражданин (мигрант) проживал в Санкт-Петербурге и решение о неразрешении въезда в Россию ему вынесло ГУ МВД России по городу Санкт-Петербургу и ленинградской области, то иск следует предъявлять в Смольнинский районный суд года Санкт-Петербурга. (С большой долей вероятности можно утверждать, что иск на рассмотрение попадет судье Осиповой Е.М.)

Ст. 8 Конвенции от 04.11.1950 (г.Рим)

Ст. 8 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» от 04.11.1950 года гласит, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.
Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случая, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Данную статью Римской Конвенции мы будем применять в судебном споре с МВД России.

При помощи данной 8 статьи можно инициировать судебное разбирательство в ЕСПЧ против России, если система российского правосудия не пожелает встать на сторону иностранного гражданина.

Обязанность доказательства в судебном процессе "виновности" мигранта возложено на МВД России.

Чем это предусмотрено?

частью 11 ст. 226 КАС РФ
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В каких случаях МВД может проиграть судебный процесс? В случае, когда представитель от МВД плохо готовиться к процессу, когда на него его Ведомством возложена большая нагрузка, в случае, когда он не показывает подлинники доказательств вашей виновности (например, административные протоколы) в ходе судебного разбирательства.

Ведь сама по себе копия Постановления о привлечении вас к административной ответственности, не является надлежащим доказательством по делу. И любой опытный юрист и адвокат это прекрасно понимают.

Обязанность доказательства нашей "нужности" России возложено на иностранного гражданина.

Я согласен, что слово "нужность" звучит несколько коряво и грубо.

Наша задача (моя как миграционного юриста и иностранного гражданина как административного истца по делу) убедить Суд, что мы нужны России.

Сумеем убедить, то мы выиграем процесс.

Не сумеем убедить в этом Суд, и мы проиграем процесс.

Факты, дающие преимущество в пользу иностранца:

  1. · Длительный подтвержденный срок проживания на территории России;
  2. · Обучение в образовательном учреждении Российской Федерации;
  3. · Супруга с гражданством Российской Федерации, имеется совместное имущество (квартира, ДДУ — договор долевого участия) и хозяйство;
  4. · Воспитание детей с гражданством РФ (даже не родных);
  5. · Требуется забота для близкого родственника, например, в связи с инвалидностью;
  6. · Имеется собственная квартира или дом в России;
  7. · Не было проблем с законом, все выплаты налогов были произведены вовремя, есть наличие постоянной работы;
  8. · Правонарушения, произведенные гражданином на территории государства были незначительны, при этом сам он постоянно стремится избегать подобных 3
  9. · В национально государстве иностранного гражданина, в котором он родился нет семьи, имущества, родных;
  10. · Место депортации является опасной зоной, например, там есть опасность для жизни, проходят военные операции, у заявителя статус беженца, а оформление документов стало невозможным.
  11. Мигрант, у которого есть жена/муж или ребенок на территории государства («оседлый» мигрант) не может быть просто так депортирован, даже в случае отсутствия документов.

_ _ _

Российские суды почти всегда в текстах своих решений по миграционным делам, связанным с вопросом снятия запрета на въезд, ссылаются на правовую позицию, изложенную в параграфе 69 Постановления ЕСПЧ от 27.09.2011 "Дело "Алим (Alim) против Российской Федерации" (жалоба N 39417/07):

«Что касается понятия "семейной жизни", Европейский Суд напоминает, что согласно его прецедентной практике понятие семьи в значении статьи 8 Конвенции включает в себя не только зарегистрированные супружеские отношения, но и другие "семейные" связи, которые предусматривают, что их участники живут совместно вне законного брака (Постановление Европейского Суда по делу "Шальк и Копф против Австрии" (Schalk and Kopf v. Austria), жалоба N 30141/04, § 94, ECHR 2010-... и Постановление Европейского Суда от 26 мая 1994 года по делу "Киган против Ирландии" (Keegan v. Ireland), § 44, Series A, N 290)».

Правовая позиция, изложенная в параграфе 91 Постановление ЕСПЧ от 24.06.2010 "Дело "Шальк и Копф (Schalk and Kopf) против Австрии" (жалоба N 30141/04), параграфе 43 Постановления ЕСПЧ от 13.07.2000 "Дело "Эльсхольц (Elsholz) против Германии" (жалоба N 25735/94) гласит следующее: «Европейский Суд напоминает вывод из своей сложившейся правоприменительной практики в отношении разнополых пар, а именно, что понятие "семейная жизнь" согласно этому положению не ограничивается отношениями, основанными на браке, и может охватывать иные существующие de facto "семейные" узы в случае, если стороны проживают совместно вне брака».

Свою задачу в судебном процессе по оспариванию запрета на въезд я виду в том, чтобы доказать Суду, что мой Доверитель, иностранный гражданин, является "оседлым" мигрантом.

Если я сумею это доказать, что судебный процесс я выиграю.

Ваша задача мне в этом помочь.

Наш сайт: http://89119298707.spb.ru/snyat-zapret-na-v-yezd-v-rf-inostrannomu-grazhdaninu

Сайт миграционный юрист СПб

Посадочная страница нашего сайта для иностранных граждан