Дипломатия масок Пекина одержала победу над вашингтонскими обвинениями в сокрытии информации о Covid-19 в стратегическом регионе для обеих стран – в Юго-восточной Азии. Влияние Китая в постпандемической Юго-восточной Азии выросло заметно больше, чем влияние Америки.
Большинство стран Юго-восточной Азии сопротивляется язвительной американо-китайской игре в обвинениях в отношении Covid-19, предпочитая поддерживать тесные связи с обеими могущественными нациями, не принимая чью-либо сторону. Но Китай, даже будучи источником пандемии, которая опустошила экономику региона, пользуется более высоким авторитетом среди стран региона. «Страны Юго-восточной Азии стоят в стороне от ссоры Вашингтона и Пекина по поводу Covid-19, не принимая ни одной из сторон», – сказал в интервью Пол Чамберс, преподаватель международных отношений Университета Наресуан, Таиланд, – «Учитывая, что Китай является ведущим торговым партнером региона и поставщиком новых иностранных инвестиций, да и вышел Китай из пандемии коронавируса раньше, чем США, Пекин имеет преимущество над Вашингтоном прямо сейчас. Продолжающиеся проблемы с Covid-19 в США показывают жителям Юго-восточной Азии, что американская политическая система не является хорошей моделью для борьбы с вирусом».
Страны Юго-Восточной Азии часто пытаются сбалансировать свои отношения с США и Китаем так, чтобы не подвергать опасности обширно взаимосвязанные деловые, военные и другие связи. Это уравновешивающее действие становится все более и более однобоким. Так, страны Юго-восточной Азии, расположенные вдоль Южно-китайского моря, имеют территориальные споры с Китаем, который претендует на богатые ресурсами морские пути в этом морском районе. В результате вся Юго-восточная Азия настороженно относится к любым военным действиям, поскольку Вашингтон выступает против попыток Пекина доминировать на море.
Споры о Covid-19, по мнению аналитиков, не помогают разрешить ситуации. «В то время как меньшинство стран Юго-восточной Азии в частном порядке признает, что Китай скрывал, задерживал и манипулировал данными по Covid-19, все меньшее и меньшее число людей обеспокоено этим», – сказал в интервью бангкокскому изданию Бенджамин Завацки, автор книги «Таиланд: смещение позиций между США и растущим Китаем», – «За исключением Индонезии и Малайзии, большинство стран Юго-восточной Азии либо не являются демократиями, либо не управляются демократическим путем. Поэтому они рассматривают действия Китая как понятные им, и даже похвальные».
Туристы из Китая также чрезвычайно ценны для Юго-Восточной Азии, где развиты сложные и экономически важные отрасли туризма. Когда Китай и некоторые другие страны заблокировали большинство международных поездок, чтобы обуздать Covid-19, связанные с туризмом предприятия Юго-восточной Азии понесли внезапные огромные убытки и теперь продолжают сталкиваться с закрытиями и банкротствами. Эти страны хотят проецировать дружелюбие и приветливость, надеясь, что китайские туристы скоро вернутся. Но США продолжают активно вести свою дипломатическую борьбу в регионе, пытаясь дискредитировать роль Китая.
Недавно прибывший посол США в Таиланде Майкл Десомбре заявил, имея в виду китайского доктора Ли Вэньляна и других, о том, что китайские власти активно подвергли цензуре и наказывали «храбрых» китайцев, которые пытались говорить правду. «Если бы те же самые власти поступили правильно и забили тревогу по поводу этой новой болезни, Китай, да и весь остальной мир, включая Таиланд, возможно, был бы избавлен от последствий пандемии для нашего населения», – сказал Десомбре, – «Китайский народ знает, что его правительство виновато в этой пандемии».
Посольство Китая в Бангкоке нанесло ответный удар. «Майкл Джордж Десомбр, посол США в Таиланде, намеренно использовал новую эпидемию коронавируса, чтобы очернить и атаковать Китай», – сказал советник посольства Китая Ян Янг, – «Интересно, что 25 января президент Трамп написал в своем твиттере, что Китай очень усердно работает над сдерживанием коронавируса. США высоко ценят усилия Китая и его прозрачность. Так, кто же врет?».
Таиланд инстинктивно держался в стороне от дипломатической ссоры, надеясь, что она прекратиться и не будет обостряться внутри королевства. «Запугивание» с помощью дипломатии часто «выводит из строя» страны Юго-восточной Азии, которые публично проецируют гармонию, компромисс или безразличие вместо громкой и воспринимаемой как конфронтация полемики, утверждают аналитики. Например, приостановка президентом Трампом поддержки ВОЗ (Всемирной Организации Здравоохранения) дает возможность Пекину получить более высокий статус глобального лидера. Юго-восточная Азия предпочла сосредоточиться на контроле над Covid-19, а не впадать в политическую игру между Вашингтоном и Пекином, отчасти из-за рассмотрения вопроса о постсоветской рецессии в мировой экономике, поэтому поддержание хороших отношений с Вашингтоном и Пекином имеет для них решающее значение.
В начале кризиса Covid-19 правительство и бизнес-сектор Таиланда экспортировали маски для лица в Ухань, первоначальное гнездо инфекции в Китае, с тем, чтобы уменьшить опасный дефицит. Китай вскоре ответил взаимностью, помогая внезапно нуждающемуся Таиланду хирургическими масками, тестовыми наборами и средствами индивидуальной защиты (СИЗ). «Около 100 000 хирургических масок, 20 000 тест-наборов, 10 000 респираторов N95 и 2000 средств индивидуальной защиты были переданы Китаем министру здравоохранения Анютину Чарнвиракулу», – сообщила газета Bangkok Post. Например, 26 мая китайское консульство в Северо-восточной таиландской провинции Кхонкэн на публичной церемонии вручило губернатору провинции 100 000 масок. Несмотря на то, что США также предоставляли Таиланду медицинскую помощь, «масковая дипломатия» Пекина с Бангкоком была больше освещена в прессе и среди правительственных чиновников.
Другие страны Юго-восточной Азии также соперничают за щедрость Китая, не в последнюю очередь потому, что китайцы могут принести высокотехнологичное промышленное развитие для модернизации производственных секторов региона. «В Юго-восточной Азии, например, Камбоджа, Лаос, Мьянма и Таиланд были более благодарны и восприимчивы, чем Вьетнам, Индонезия и Сингапур, подчеркивая различные интересы и взгляды по отношению к Китаю», – недавно написал Тхитинан Понсудхирак, профессор политологии в бангкокском университете Чулалонгкорн.
Камбоджа и Лаос установили особенно тесные финансовые и дипломатические связи с Пекином, в то же время приветствовали и финансовую поддержку из Вашингтона. Пекин же предложил конкретную медицинскую помощь обоим во время кризиса. Суровые законы сдерживают граждан Камбоджи и Лаоса от критики политики их лидеров, усилий по сдерживанию Covid-19 и отношений с США и Китаем.
Филиппины, Вьетнам, Бруней и Малайзия имеют разного характера отношения с Китаем, с сильными торговыми и инвестиционными связями, но и чреватыми конфликтами отношениями из-за споров в Южно-китайском море. Крошечный Сингапур, возможно, самая пораженная вирусом страна Юго-восточной Азии, наиболее тесно сотрудничает с США по региональным и военным вопросам.
Таиланд, главный союзник США, не входящий в НАТО, который не имеет прямого спора из-за территорий в Южно-китайском море, пользуется дипломатической, экономической и военной поддержкой Китая. В последние годы тайская экономика стала сильно зависеть от китайских туристов, поскольку эта отрасль стала движущей силой нового экономического роста. Но, Таиланд также выигрывает от массированных военных учений, проводимых с США несколько раз в год. Десомбре предположил в недавней статье, что Таиланд вполне готов получить новые американские инвестиции, поскольку США отделяют свою экономику от экономики Китая.
РИЧАРД С. ЭРЛИХ, американский корреспондент из Бангкока, для Asia Times Financial