Недавно премьер-министр Михаил Мишустин поручил Минюсту, Минздраву и Роспотребнадзору совместно с юридическим сообществом изучить принятые местными властями нормативно-правовые акты для борьбы с коронавирусной инфекцией и их применение, «обратив особое внимание на положения, в наибольшей степени затрагивающие права и интересы граждан». В том числе это касается и указов мэра Москвы Сергея Собянина. Многие из которых вызывают, мягко говоря, негативную оценку того же экспертного сообщества.
В правительстве объяснили, что поручение Мишустина было «дано в рамках плановой системной работы». Задачей такой проверки является «обобщение сложившейся нормативной практики для возможного использования в подобных ситуациях в будущем».
Это поручение премьера, судя по всему, было подготовлено практически сразу после выхода Михаила Мишустина из самоизоляции, в которой он находился во время заболевания как бы тем самым коронавирусом. Впрочем, примерно в это же время как-то синхронно новой инфекцией переболели еще ряд высокопоставленных чиновников, в том числе и пресс-секретарь российского президента. Видимо, совпадение. Но это так, к слову.
Именно на период самоизоляции премьера пришелся пик медийной и не только активности столичного градоначальника Сергея Собянина. Что ни день — то федеральный эфир! Сергей Собянин, как мэр Москвы и глава рабочей группы Госсовета по борьбе с коронавирусом, в последние месяцы вышел едва ли не на первое место по числу упоминаний в СМИ.
Понятно, что Москва и есть эпицентр пандемии в стране и что меры, принимаемые столичными властями, почти со стопроцентной вероятностью будут вводиться и в других регионах. Но обоснованность, необходимость некоторых из них пока подтверждается только самим мэром и подчиненными ему структурами. Некоторые новации даже потребовали вмешательства президентского Совета по правам человекам — приложение «Социальный мониторинг», установка которого по распоряжению столичных властей является обязательной чуть ли не для всех москвичей, обратившихся в больницу, практически сразу начинало выписывать штрафы своим владельцам. Сейчас этот «соцмониторинг» пытаются отменить через суд, но мэрия намерена биться за свое дело до конца. А решение «гулять домами» по графику мэрии привело к появлению пародий с миллионными просмотрами. Не могут не вызывать недоумения и заявления мэра (недавно как бы в собственность города Москва купила завод по пошиву масок) о том, что масочный режим в столице, возможно, придется сохранять до февраля, мол, пока не изобретут эффективную вакцину, а цифровые пропуска вообще в ближайшей перспективе отменены не будут и т. д.
Подобная активность столичного градоначальника, получившего на время в рамках Госсовета федеральные полномочия, дает основания утверждать, что федеральные власти уже считают ее «излишней». Верно говорят в народе: хочешь проверить человека — дай ему власть. И поручение премьер-министра проверить законность мэрских инициатив в полной мере это подтверждает. Напомню, в конце апреля Владимир Путин дал регионам полномочия самим решать, какие карантинные меры принимать. Как бы этакий суверенитет им на время предоставил. И, судя по всему, столичные власти взяли его себе больше, чем надо. И, возможно, хотят продолжать введенный режим как можно дольше…
Разумеется, на этом фоне сразу же активизировались разговоры о борьбе двух преемников за президентское кресло, о том, что «победитель» коронавируса возглавит Госсовет и т. д. Но, думаю, дело не в этом. Дополнительные полномочия, которые получили на время регионы, неожиданно выплеснули таящуюся долгие годы проблему жесткого диктата вертикали над регионами. Федеральная повестка давно уже стала определяющей во внутриполитической и экономической жизни государства. Принимать любые значимые решения без согласования с Москвой в той или иной степени уже давно не может ни один глава субъекта РФ. И временное расширение полномочий территорий, не исключено, может сказаться на степени их управляемости из центра. Понятно, что не везде, но в относительно благополучных губерниях местные элиты просто не могут не воспользоваться неожиданно предоставившейся возможностью ухватить столько суверенитета, сколько можно успеть. В давно уж в похорошевшей, особенно при Собянине, за счет всей страны Москве — и подавно. Но, похоже, такая вольница уже заканчивается.
А вы как считаете?
Читайте также: Раздутые месторождения: в России посчитали запасы полезных ископаемых
Понравился материал? Жмите лайк и подписывайтесь на наш канал!