Заказчик разместил извещение № 0171200001920000485 о проведении электронного аукциона на выполнение работ по текущему ремонту игровой комнаты. Закупка осуществляется у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций.
Согласно протоколу подведения итогов, заявка участника закупки была признана не соответствующей требованиям документации по причине наличия в документах недостоверной информации (в составе заявки предоставлена декларация о принадлежности участника закупки к субъектам малого предпринимательства (указанная декларация предоставлена с использованием программно-аппаратных средств электронной площадки), но, согласно сведениям из единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, участник закупки не состоит в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства).
Участником закупки была подана жалоба в УФАС на действия заказчика.
Ярославское УФАС приняло решение о признании жалобы необоснованной.
УФАС установило, что в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – единый реестр), на официальном сайте федеральной налоговой службы России в сети «Интернет», сведения об участнике закупки по состоянию на 13.04.2020 (с учетом периода подачи заявок на участие в рассматриваемом электронном аукционе с 01.04.2020 по 13.04.2020) не включены.
Участник закупки не является вновь созданным юридическим лицом, следовательно, сведения о принадлежности к субъектам малого предпринимательства (как на это указывает заявитель в декларации) последнего должны быть внесены в единый реестр ежегодно 10 августа текущего календарного года на основе указанных в части 4 статьи 4.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ сведений.
Таким образом, включение в единый реестр сведений об участнике закупки возможно только 10 августа текущего календарного года при условии, что участник закупки будет отвечать критериям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, а также предоставления последним (в установленные законодательством Российской Федерации сроки) в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год и (или) налоговой отчетности, позволяющую определить величину дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности за предшествующий календарный год является.
Соответственно, участник закупки по состоянию на 13.04.2020 (дата окончания срока подачи заявок), продекларировав в составе второй части заявки, согласно положениям аукционной документации, сведения о принадлежности к субъектам малого предпринимательства, на дату рассмотрения заявки последнего к таковым не относился, поскольку, такие сведения не включены в соответствующий реестр, в силу действующего законодательства о развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации.