Правила отношения к пленным немцам начали разрабатываться в первые же дни Великой Отечественной войны. Первая секретная телеграмма, касающаяся содержания и размещения немецких военнопленных, пришла в Северо-Западный, Западный и Юго-Западный фронты уже 23 июня 1941 года.
Военнопленных воспрещалось оскорблять, жестокое обращение с пленными также не дозволялось. Нельзя было даже допрашивать с применением мер понуждения и угроз, интересуясь военным положением их государства. Красноармейцы не имели права самовольно забирать себе одежду, обувь и белье военнопленных, их личные вещи, документы и знаки различия. Нечто ценное могло быть взято у пленного на хранение, но под расписку. Кроме того, Постановление запрещало уменьшать пленным немцам установленную норму продовольственного довольствия.
