Вступление (можете пропустить и перейти сразу к основной части)
Поправим Конституцию?
Елизавета Юрьевна внимательно смотрела предвыборный ролик нового кандидата. Её давно мучил склероз, но лицо в ролике о чём-то смутно ей напоминало, всплывали в памяти знакомые черты.
Она была несчастной одинокой женщиной: перебивалась еле-еле на крохотную пенсию, часть которой уходила на лекарства и оплату ЖКХ, болезнь её прогрессировала, подгоняемая нездоровой экологической обстановкой и некачественными продуктами питания. Жила она одна: единственного сына выдавили из страны силой и угрозами, после того как он начал активно высказывать свою гражданскую позицию и даже пошёл в оппозиционеры. Ему пришлось уехать в далёкую Канаду, искать там политическое убежище. Внук сел в тюрьму за якобы распространение наркотиков, сел на долгих 7 лет. На суде так и не было внятных доказательств его вины, кроме личного признания, которое он сделал, по его рассказу, под пытками. Но защитить его не удалось.
Долго Елизавета Юрьевна вглядывалась в знакомое лицо, уверенно говорившее что-то на экране, она почти не слышала слов, но по движениям губ догадывалась, что это какие-то обещания. Вдруг, ни с того ни с сего, резкая боль пронзила одинокую старую женщину: это было, это уже когда-то было! Молнией пронеслось в отказывающемся ей служить уме: тогда она тоже видела яркий завлекающий ролик, тогда она ещё могла подчинять себе ум и была очень даже бодрой и жизнерадостной. Но как же могла она тогда, как могла так купиться? Да, она всё вспомнила: и то цветущее начало лета, и улыбающихся с телеэкрана звёзд, и ещё свободного весельчака-внука, помощь которого всегда так грела её душу. И сына. Сына, которого она вынуждена была с болью и тоской отпустить в другую страну (увидятся ли теперь когда-нибудь?). Елизавете Юрьевне стало очень стыдно. Тогда, 10 лет назад, она могла повлиять на происходящее, она могла сказать своё громогласное «НЕТ!» изменениям в Конституцию, но она этого не сделала. Не хотелось вникать, читать, сравнивать, прогнозировать, просто поверила убедительным и даже чарующим роликам с улыбающимися звёздами, в ролике были даже космонавт и ветеран — а ведь это, как ей тогда казалось, люди чести и совести. Как же она обманулась! Лишь спустя несколько лет после того, как поправки были приняты, она поняла, как сильно её провели, поняла также, что даже такие уважаемые люди, как космонавт и ветеран, могут ошибаться. Но вернуть всё назад было уже невозможно: по новой Конституции один и тот же человек мог переизбираться столько, сколько ему хватало лет жизни! Голосование давно превратилось в опрос по телефону, оппозиционеров выдавили из страны, молодёжь разъехалась. Жизнь стала унылой и серой: болезни, нищета, плохая экология. И ни шанса изменить что-то в лучшую сторону, да и надо ли это ей сейчас? Сын уже не вернётся —обжился в другой стране (о, как же она была не права, ругаясь с ним, повторяя отточенные фразы телеполитологов из вечерних шоу в качестве аргументов, сколько времени потеряла даром, как испортила отношения!), внук в тюрьме, ему остаётся только помогать — отправлять посылки. И уехать к сыну она не может — всё-таки покидать родную страну нечестно, когда сам выбрал ей такое будущее. Да и внук держит — не уедешь, надо помогать ему и ждать, ждать.
Глаза Елизаветы Юрьевны вспыхнули огнём, она собрала всю свою оставшуюся силу и дерзость, взяла большой графин и швырнула в ненавистное лицо на телеэкране. Что-то затрещало, зашипело и старенький телевизор, пыхтя и возмущаясь, замолк навсегда. Минуты спустя к женщине вернулось её привычное забвение и лишь тюремный адрес внука на холодильнике напоминал ей о том, что ещё есть на свете человек, ради которого стоит жить и перед которым она так виновата!
Простите нас, стариков, молодые, простите за то будущее, которое наивно и беспечно мы выбрали для вас тем печальным летним днём далёкого двадцатого года.
Это художественная преамбула. Давайте разберёмся, чем же так плохи предлагаемые нам так называемые поправки? (если хотите, можно и это пропустить, 5 причин указаны в конце статьи)
Чтобы это выяснить, я перечитала Конституцию и по пунктам разобрала каждое дополнение, которое планируется. В целом скажу так: у нас хорошая Конституция, которую можно было бы расширить ещё правами и свободами для граждан и убрать все поправки, которые были внесены с одобрения Конституционного суда Правительством РФ 30.12.2008 года и 05.02.2014 года, в том числе сократить срок правления одного человека до 4-х лет и убрать слово «подряд», чтобы один человек (даже если это гений и супермен/супервумен) не мог занимать пост президента более 8-ми лет в общей сложности.
Также скажу, что на данный момент, как бы ни рекламировали нашу Конституцию, она не соблюдается. Следовательно, сначала надо добиться соблюдения тех норм и правил, которые заложены в Конституции и гарантом которых является не кто иной, как Президент.
К примеру, статья 31 гласит: «Граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации и шествия, пикетирование». Посмотрим, так ли это на самом деле. Обратимся к Федеральному закону 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 11.10.2018) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», который был принят вопреки Конституции. Смотрим Подпункт "а" п. 4 ст. 2, которым введена ч. 1.1 и комментарий Конституционного суда (Постановление КС РФ от 14.02.2013 N 4-П)
"1.1. Органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяют единые специально отведенные или приспособленные для коллективного обсуждения общественно значимых вопросов и выражения общественных настроений, а также для массового присутствия граждан для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера места. Порядок использования специально отведенных мест, нормы их предельной заполняемости и предельная численность лиц, участвующих в публичных мероприятиях, уведомление о проведении которых не требуется, устанавливаются законом субъекта Российской Федерации, при этом указанная предельная численность не может быть менее ста человек.»
Это прямое нарушении статьи 31 Конституции РФ, так как сильно ограничивает права граждан на выражение своей гражданской позиции. К примеру, захотели вы провести митинг, уведомили по правилам гос.органы, но площадку, которую вы хотели использовать, не утвердили, а вместо этого предложили вам место…у кладбища, вот пример, есть и другие примеры, появившиеся после внесения изменений в ФЗ и являющиеся доказательством нарушения 31 статьи Конституции.
С каждым годом всё сложнее провести митинг и мирно выразить гражданскую позицию, власть использует силовые методы подавления акций протеста и даже не стесняется и не пытается следовать Основному закону.
Прямо сейчас не соблюдается ст. 31 Конституции РФ, которая даёт право мирно выражать своё мнение.
Посмотрите статью 28 о свободе вероисповедания и подумайте, почему прямо сейчас нарушается положение данной статьи и оказывается давление на людей, исповедующих религию, число приверженцев которой невелико.
Статья 29 гарантирует нам свободу мысли и слова а запрещает цензуру. Так почему же данная статья не работает и почему происходят подобные нарушения? Почему у нас СМИ, которые субсидируются из бюджета, не знакомят граждан со всеми ключевыми происходящими событиями (например, не освещают митинги или освещают под определённым углом, дискредитируя основную идею, зато активно рассказывают о событиях в Украине, Белоруссии, Америке, попутно искажая факты). При этом принятый закон о фейках в отношении таких СМИ, как «Россия 1», или «1 tv», или «Russia Today» не работает?
Также принят закон о неуважении к власти, который ограничивает свободу слова и под видом которого проводится ужесточение цензуры А также так называемый закон об экстремизме, по которому человек может быть привлечён к уголовной ответственности за слова, пусть даже глупые.
Так давайте же добьёмся от Гаранта исполнения данной статьи без дополнительных ограничений, так, как это прописано в Основном законе (в котором есть ещё одна прекрасная статья 90, п.3, согласно которой указы и распоряжения Правительства не должны противоречить Конституции и федеральным законам), а потом уже будем говорить о расширении/дополнении Конституции.
Далее. Есть прекрасная статья 68 о государственном статусе русского языка, в пункте 3 которой говорится и о сохранении других языков на территории РФ: «РФ гарантирует всем её народам право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития». Добавлять пункт «русский язык как язык государствообразующего народа» совершенно ни к чему. Что это даёт? Подумайте!
Особый статус культуры в этой же статье (предлагается новый пункт 4) — это проговаривание функции государства, которая давно существует и закреплена в законах: культура и так «поддерживается и охраняется государством» (Федеральный закон "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25.06.2002 N 73-ФЗ (последняя редакция), а право на доступ к культурным ценностям закреплено в ст. 44 Конституции РФ).
Наверное, всё же не помешало бы включить данный пункт в действующую Конституцию («Культура в РФ является уникальным наследием её многонационального народа. Культура поддерживается и охраняется государством»), вот только голосование не даёт возможности выбора поправок — «пакет» предполагает и коварную поправку в статью 81. На данный момент, даже после вмешательства в Конституцию в 2008 и 2014 году, президентское кресло можно занимать не более двух сроков подряд, после принятия поправки на момент вступления в силу поправки к ст. 81, п.3 Конституции РФ, сроки обнуляются и лицо, занимавшее или занимающее должность Президента РФ снова может «занимать должность Президента РФ в течение сроков, допустимых указанным положением». Вот так, под одного человека рисуется поправка!
Статья 83 — это расширение полномочий президента, который «представляет кандидатуры» на должности Председателя Конституционного Суда РФ, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда, Председателя Верховного Суда РФ, заместителей Председателя Верховного Суда РФ и судей Верховного Суда РФ; назначает председателей, заместителей председателей и судей других федеральных судов, то есть фактически президент сможет назначать (при условии, что Дума и Правительство ручные) определённых людей на ключевые должности, что противоречит ст. 10 Конституции РФ: «Государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Эта самостоятельность не может быть сохранена, учитывая то, что к ключевым должностям судебной власти будет прямой доступ у Президента.
Та же ст. 83 предполагает, что президент будет формировать Госсовет и Совет государственной безопасности, что также усилит его персональную власть, ведь эти органы он будет контролировать сам.
Также появляется новая статья 92, пункт 1 которой гласит: «Президент РФ, прекративший исполнение полномочий в связи с истечением срока его пребывания в должности либо досрочно в случае его отставки или стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия, обладает неприкосновенностью».
Правильно ли это? И почему президент должен быть сакральной фигурой, а не простым менеджером, выполняющим свою работу? Вспомним слова А.И.Солженицына: «Не наказывая, даже не порицая злодеев — мы тем самым из-под новых поколений вырываем всякие основы справедливости». Стране хватило таких тиранов, как Иван Грозный или Сталин, в современное время непозволительно давать неприкосновенность любому президенту, ибо он должен нести ответственность за свои дела перед законом. Конечно, статья 93 предполагает по заявлению ГосДумы лишение неприкосновенности, но как же сложно это сделать, когда в ГосДуме аффилированная с президентом центральная партия, которая всё решает, то шансов на справедливое обвинение ГосДумой, выдвинутое в Совет Федерации, очень мало.
Реклама привлекает нас такими поправками, как сохранение «идеалов и веры в Бога», приоритет защиты детей, сохранение исторической памяти, доступная медицина, безопасность при обороте цифровых данных, установление минимального размера труда не менее величины прожиточного минимума, индексация пенсий, социальная поддержка, запрет должностным лицам иметь второе гражданство/вид на жительство и иностранные счета, введение понятия «публичная власть». На первый взгляд, интересные поправки, но если разобраться, то оказывается, что «вера в Бога» от воинственно-атеистического СССР — так себе «наследие», кроме того это «наследие» противоречит светскому характеру государства, закреплённому в ст.14 Конституции РФ; защита исторической памяти, закреплённая в Конституции, -- это формализация истории и навязывание всем единой парадигмы событий, без возможности сомневаться, изучать, познавать. Запрет на второе гражданство и иностранные счета, конечно, интересен, ибо сейчас многие «патриоты»-государственники обитают за границей, перевозят туда семьи и имеют иностранные счета. Но этот запрет очень легко обойти: можно устроить за границей близких, а самому переехать после работы на гос.должности, заработав деньги на переезд, вместо иностранных счетов можно покупать акции иностранных компаний и растить свой капитал на акциях — об этом ни слова в новой поправке. Предприимчивый чиновник всегда найдёт, как обойти это несложное правило, и формально остаться «чистым».
Остальные изменения номинальные, незначительные: та же доступность медицинской помощи и бесплатное образование уже закреплены в Конституции (ст. 7, ст.43). Зачем расписывать их дополнительно? Безопасность при обороте цифровых данных, защита животных, социальная поддержка и другое вышеперечисленное или уже закреплено в законах —надо только исполнять— или можно внести изменения в конкретные законы, например, в закон о персональных данных ввести требование безопасности при обороте цифровых данных.
Нет смысла дописывать Конституцию, пока не исполняются существующие законы. Например, статья 42 — право на благоприятную среду, защита окружающей среды — нарушается уже сейчас и делается это совершенно бессовестно, нагло, и кто несёт за это или это ответственность?
У властей находятся отговорки на любые претензии по устранению катастроф, вместо сохранения благоприятной и здоровой среды строятся полигоны, планируется строительство МСЖ вместо МПЗ, ввозятся ядерные отходы, уничтожаются реки, вырубаются леса. Пока не работает ст. 42, не будут работать и другие, поэтому бессмысленно их вводить.
Также нарушается ст. 74, п. 1 (см. так называемую систему «Платон»), ст. 40, п.2, п.3 (смотрите многочисленные истории с обманутыми дольщиками и попробуйте найти случаи, когда малоимущим выдавали жильё).
Кроме того, рекомендую Вам вспомнить ст. 82, п.1 -- присягу президента РФ -- и подумать, какая часть из этой присяги исполняется, а какая -- просто красивые слова. "Клянусь при осуществлении полномочий Президента РФ уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, соблюдать и защищать Конституцию РФ, защищать суверенитет и независимость, безопасность и целостность государства, верно служить народу". Верно ли нам служит наш президент? Защищает ли он Конституцию? Охраняет ли права и свободы граждан?
Итак, 5 причин, почему следует голосовать ПРОТИВ принятия поправок:
- Действующая Конституция РФ уже дважды менялась при нынешней власти (В.В.Путин, Д.А.Медведев, ключевая партия «Единая Россия», Правительство В.В.Путина, Конституционный суд). Посколько Конституция — Основной закон страны, нельзя обращаться с ней так небрежно, каждые 5-6 лет безосновательно её меняя. Столь лёгкое обращение с наиважнейшим документом подрывает значимость этого документа и показывает пример того, как можно менять ключевые документы «под себя».
- Действующая Конституция РФ полноценна, её положения защищают права и свободы граждан, суверенитет страны и независимость всех трёх ветвей власти. Важно добиваться, чтобы каждая статья работала и только после стабильной работы всех статей переходить к её совершенствованию (именно к совершенствованию, в интересах прав и свобод граждан).
- На данный момент ЗА поправки под видом «информирования» ведётся агрессивная пропаганда с использованием административного ресурса и с участием подконтрольных СМИ. Тратятся миллионы из бюджета на то, чтобы утвердить данные поправки. При этом позиции ПРОТИВ нет места в официальной повестке. Также нет широких экспертных открытых дискуссий, зато есть телеполитики, навязывающие определённое мнение. Согласно ст. 13, п.5 действующей Конституции запрещается разжигание социальной розни, но именно это происходит сейчас в маркетинге поправок: используется образ пары гомосексуалов (которым на данный момент и так запрещено усыновление детей), берущих детей из детского дома. Карикатурный образ людей с нетрадиционной ориентацией — это повод для травли, которая в обществе и так на данный момент присутствует. Также недопустимо использование в корыстных целях образа ребёнка из детского дома. В российских детских домах тысячи детей, проблема сиротства решается не поправками в Конституцию, не разжиганием ненависти внутри общества, а реальными действиями по охране семьи, материнства и детства (ст. 72 действующей Конституции) и предотвращению попадания детей в детские дома, а также эффективными мерами по преобразованию детских домов в дома семейного типа и развитие института приёмных родителей, побуждением к социальной активности в отношении таких детей: ребёнок может быть взят в семью, которая обеспечит ему условия для гармоничного развития и подарит тепло и любовь. Остальное, в том числе половая функция, вторично.
- Поправки можно принять только пакетом, даже если захочется выделить одну-две здравые поправки и проголосовать за них, это будет нельзя сделать, что делает невозможным голосование ЗА (которое включает поправки по ключевым ст. 81 и 83).
- Если данные поправки будут приняты, действующая государственная власть усилится и станут невозможными законные перемены, наступит ещё одна волна утечки мозгов: дело в том, что современная молодёжь в большинстве своём не желает жить по старым правилам, по данным опроса 76% молодёжи наивысшей ценностью считают права человека.
После вступления в силу поправок к Конституции многие разочаруются и уедут, так как реализовать свой потенциал в полной мере можно только в свободной стране, где соблюдаются права человека и создаются все возможности для развития и инноваций, где обеспечена сменяемость власть и законы чтут, то есть в демократическое правовое государство. Что никак не способствует развитию РФ, так как уже целые поколения уехали после жестокого подавления митинга на Болотной площади и Крымской кампании 2014 года. Также после так называемых выборов 2018 года, когда в президентскую кампанию не допустили протестных кандидатов, также уехали ценные специалисты, желающие жить в правовом государстве с сильной рыночной экономикой.
Пока Илоны Маски появляются не в нашем государстве, нам необходимо создать все условия, чтобы они всё-таки появились и могли успешно и свободно развивать разные отрасли и двигать Россию к прогрессу.
Спасибо, что дочитали эту статью. Желаю Вам сделать правильный выбор на голосовании 1 июля 2020 года, чтобы потом не было совестно. Но больше всего желаю не верить материалам, которые публикуются, а самостоятельно изучать, анализировать и сравнивать то, что Вам предлагается с тем, что было или может быть в демократическом правовом государстве.
Предлагаю Вам дополнить материал теми нарушениями Конституции, которые лично Вы наблюдаете прямо сейчас.
Отвечу на все вежливые и разумные комментарии!
Статья носит информативный характер.